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4、稅收強制執行的實施(1)稅收強制執行措施與稅收保全措施不同,不僅可以適用於從事生產經營的納稅人,而且可適用於扣繳義務人和納稅擔保人。(2)對逾期不履行法定納稅義務的納稅人等管理相對人必須告誡在先,執行在後。(3)稅收強制執行措施必須發生在責令期滿之後。責令期限內有不履行義務跡象,稅務機關採取的稅收保全措施。(4)稅收強制執行措施以保障義務的全面、實際履行為目的。(5)採取稅收強制執行前,應當報經縣以上稅務局(分局)局長批准。*(三)納稅期限與延期納稅。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經縣以上稅務局(分局)批准,可以延期繳納稅款,但最長不得超過3個月。
延期納稅應注意以下問題:
①延期納稅申請必須以書面形式提出:
②納稅人客觀上確有特殊困難;
③必須經縣以上稅務局(分局)批准;
④期限最長不得超過3個月;
⑤在批准的延長期限內不加收滯納金。*東南大學遠程教育財政與稅收第六十一講主講教師:吳斌*(四)滯納金納稅人、扣繳義務人未按照法律、行政法規規定或稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的期限繳納或者解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款2‰的滯納金。
*(五)稅款的多退少補。納稅人超過應納稅額繳納的稅款,稅務機關發現後應當立即退還;納稅人自結算繳納稅款之日起3年內發現的,可以向稅務機關要求退還。因稅務機關的責任,致使納稅人、扣繳義務人未繳或少繳稅款的,稅務機關在3年內可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款,但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務計算錯誤等失誤,未繳或少繳稅款的,稅務機關在3年內可以追征;有特殊情況的,追征期可延長到10年。“特殊情況”是指納稅人或扣繳義務人因計算錯誤等失誤,未繳或少繳、未扣或少扣、未收或少收稅款,數額在10萬元以上的。
*(六)減稅和免稅。*六、稅務檢查制度1、稅務檢查的內容和形式。
*2、稅務機關在檢查中的權利和義務。(1)稅務檢查權:包括查賬權、場地檢查權、責成提供資料權、詢問權、在交通要道和郵政企業的查證權、查核存款戶帳戶權。
對上述檢查權的內涵和內容應該掌握。(2)稅務機關在稅務檢查中的義務。
①稅務機關派出人員在實施檢查時,必須出示有效證件。
②檢查所查閱的資料或所詢問的話題,必須與納稅有關。
③特殊檢查行為必須征得縣稅務局(分局)局長的批准;或征得有關部門的核准。
④稅務機關在檢查時應為納稅人保守秘密。*第二節稅務行政法制【本節提要】稅務行政法制主要包括以下幾方面的內容1、稅務的法律責任2、涉稅犯罪3、稅務行政復議4、稅務行政訴訟。重點內容掌握稅務的法律責任和稅務行政復議內容。*一、法律責任法律責任共有6條,其中主要內容有:
1、對違反稅收管理行為的處罰。
(1)納稅人有下列行為之一的,由稅務機關責令限期改正,逾期不改正的,可以處以2000元以下的罰款;情節嚴重的,處以2000元以上10000元以下的罰款:
①未按規定的期限申報辦理稅務登記、變更或者註銷登記的;
②未按規定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的;
③未按規定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法報送稅務機關備查的。
*(2)扣繳義務人未按規定設置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關資料的,由稅務機關責令限期改正,逾期不改的,可以處以2000以下的罰款;情節嚴重的,處以2000元以上5000以下的罰款。
*(3)納稅人未按規定的期限辦理納稅申報的,或者扣繳義務人未按規定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,由稅務機關責令限期改正,可以以2000以下的罰款,逾期不改的,可以處以2000元以上10000以下的罰款。*2、對偷稅行為的處罰。納稅人採取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀、賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳稅款的,是偷稅。偷稅數額不滿10000元或偷稅數額占應納稅額不到10%的,由稅務機關追繳其偷稅款,處以偷稅數額5倍以下的罰款。扣繳義務人採取上述手段,也給予同樣的處罰。*3、對逃避追繳欠稅行為的處罰。納稅人欠繳應納稅款,採取轉移或者隱匿財產的手段,致使稅務機關無法追繳欠繳的稅款,稅額在10000元上的,除由稅務機關追繳欠繳的稅款外,移送司法機關處理;數額不滿10000元的,由稅務機關追繳欠繳的稅款,處以2欠繳稅款5倍以下的罰款.。*4、騙稅行為的處罰。企事業單位以及其他單位和個人採取對所生產或者經營的商品假報
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