政协提案系统设计方案.docVIP

151.1项目背景51.2设计依据61.3设计原则81.3.1开放性81.3.2安全性91.3.3高性能91.3.4可集成性91.4关键术语定义与说明92112.1建设目标112.2建设任务112.2.1建设政协电子政务外网提案网站112.2.2建设政协电子政务提案管理系统112.3建设原则123133.1现状描述133.2需求分析133.2.1提案的工作流程133.2.2提案人提交提案183.2.3提案委员会处理提案213.2.4承办单位办理提案243.2.5监督单位督办提案273.2.6后台管理283.2.7共通性需求29

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4304.1设计思路304.2总体框架324.3系统划分324.4安全体系335345.1提案门户网站345.1.1框架结构345.1.2功能与性能345.2提案人提案办理模块355.2.1框架结构355.2.2功能与性能365.3提案委提案办理模块365.3.1框架结构365.3.2功能与性能375.4承办单位提案办理模块395.4.1框架结构395.4.2功能与性能395.5督办单位提案办理模块405.5.1框架结构405.5.2功能与性能405.6基础资料管理模块415.6.1框架结构415.6.2功能与性能415.7用户信息管理模块435.7.1框架结构435.7.2功能与性能435.8提案浏览与查询模块43

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5.8.1框架结构435.8.2功能与性能445.9提案统计模块455.10系统登录与退出模块455.11系统备份与恢复模块455.12基于CA的单点登录系统465.12.1框架结构465.12.2功能与性能465.13大型数据库系统475.13.1框架结构475.13.2功能与性能476496.1采用J2EE体系架构496.2采用B/S三层体系结构496.3可视化编辑网页信息内容506.4采用完全支持基于XML的WEB技术526.5采用基于CA的单点登录系统536.6采用基于ACTIVEX控件的浏览器扩展技术546.7采用数据持久层中间件技术556.8采用基于WEBSERVICE的数据交换共享技术556.9采用可二次定制开发维护打印模板技术567577.1系统集成577.1.1服务器及系统软件配置概述577.1.2数据库服务器577.1.3提案管理系统服务器57859

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9609.1编制说明60

9.1.1编制原则和依据609.2投资概算表60

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1.1

党中央、国务院敏锐的把握信息化的发展趋势，明确指出：“信

息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动

工业化，以工业化促进信息化”，把推进国家信息化作为保持我国经

济持续、快速、健康发展，实现中华民族伟大复兴的重大战略举措，

并且明确将电子政务建设作为我国信息化工作的重点，政府先行，带

动国民经济和社会发展信息化。

近几年来，政协委员们不断呼吁加强政协办公业务资源信息化建

设，政协领导同志也高度重视，贾庆林主席多次做出指示，要求尽快

规划，及早实施，通过信息化积极促进政协的工作。

政协提案的提交与处理是政协工作的重点，已经成为广大人民群

众关心的一个热点。提案涉及的领域十分广泛，包括经济和社会发展

各个方面，如西部大开发、生态环境保护、经济结构调整、基础设施

建设、教育与人才培养、精神文明建设和反腐倡廉等。这些提案通过

承办单位的认真办理，在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了积

极作用。

针对政协提案的提交、办理、回复及信息共享等日常管理工作要

求，需要建立这样一个软件平台系统：用户可以通过互联网或专网直

接下载提案的交办清单和提案的原文；当有新的案件办理时，用户可

以直接在网上回复办理信息。同时，通过网络信息互动后的提案，都

严格遵循工作流程，由承办部门进行处理，并反馈处理结果、意见；

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提案人和监管部门可以对整个处理过程和结果进行监控；系统也自动

通过信息、邮件等方式知会有关人员。系统还需具有完善的分类及统

计分析功能，对提案研究工作将提供很