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“三重一大”决策实施制度及医院应知应会相关知识

“三重一大”决策

为保障医院的重大决策、重要干部任免、重要项目投资及大额度资金使用实行集体讨论决定，接受职工监督，实现领导班子决策科学化、规范化和民主化，结合医院实际，特制定“三重一大”决策制度。

一、“三重一大”事项内容

是指重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金的使用。

二、原则

“三重一大”事项的决策，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由院务会或支委会会议集体讨论决定；必须遵循党的路线方针政策和党的纪律，遵循国家法律法规；必须坚持科学发展观和民主集中制，优化决策流程，完善议事规则，提高决策的质量和水平。

三、决策的具体事项

（一）重大决策

1.贯彻落实上级党组织及卫生行政主管部门重要指示的决定；

2．医院中长期发展规划;

3．医院年度工作管理方案；

4．重大改革方案及措施；

5．学科建设、科室设置及调整；

6．人才队伍建设、包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养等；

7．党政领导班子建设；

8．重要管理制度的出台与修订；

9．人员奖惩办法及实施;

10．绩效工资分配方案以及涉及职工切身利益的重要问题；

11.医院重要党建工作；

12．职责范围内的其它重要事项。

（二）重要干部任免

医院后备干部推荐，职能科室正副科长（主任）、党支部书记、业务科室正副主任、护士长的任免。

（三）重要项目投资

1．重大专项建设项目；

2．20万（含20万）元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等。

（四）大额度资金使用

1．医院年度经费预算、决算；

2．融资项目、融资规模和偿还计划；

3．预算外3000元（含3000元）元以上资金使用。

四、决策程序与规则

（一）集体决策的程序

1.凡属“三重一大”的事项都要依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定，经过必要的民主程序进行充分论证后，再提交班子会议讨论决策。凡需协调而未协调或存在较大意见分歧的议题，一般不提交讨论。

2.关系医院建设与发展、与职工切身利益有关的重要事项，在广泛征意见的基础上，由医院领导班子会议讨论，形成决策草案，提交职代会审议、表决通过。

3.重大业务技术事项，在班子会议讨论决策之前，要提交医院专家委员会审议，形成可行性方案。

4.其它“三重一大”事项，在会议讨论决策之前，有关职能科室要深入调查研究，充分听取群众意见，进行科学论证。5.需要报批的事项，必须按管理权报送上级主管部门批准后方可实施。

（二）集体决策的会议形式与内容

会议形式指院支委会和院务会。院支委会议由党支部书记主持，讨论决定关系医院全局的重大决策和党建工作、党政相关的重大事项；院务会由院长主持，研究解决行政、业务等方面的问题,部署相关工作。

（三）参会人员范围

依据会议内容及有关规定确定参会人员。院支委会议的参加人员为支委会委员、党政办主任；院务会的参加人员为正副院长、党支部书记、纪检员、工会主席、党政办主任。可根据会议内容需要邀请其他有关人员列席会议，列席人员无表决权。

（四）集体决策议事规则?

１、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员的意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

２、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3，会议决策方可有效。

3．会议召开之前，党政一把手要注意沟通，商量议题、指导思想。会议讨论问题时，必须逐个发言表态，党政一把手末位表态，最后形成决议或决定。对有部分分歧的问题，要以举手或无记名投票方式表决，对有较大分歧的重要问题，暂缓决定，待酝酿成熟后再议。

4．重大事项决策的讨论情况，要做好会议记录，并存档备查，不得泄密。

（五）集体决策民主监督

所有会议决策的事项要通过会议、简报、院内局域网、公布栏等形式进行公示，接受职工监督，但对某些限制公开时间、范围的事项，不得提前时间或扩大范围公示。

（六）三重一大项目决策公示途径妇保院微信公众号、医院文件、职工代表大会、公示栏、医院组织培训。

五、决策事项的实施与反馈

（一）决策事项实施：有关事项一旦决策生效，按照领导分工负责制的原则，由主管领导及主管部门及时组织实施，党办或院办负责督办。

（二）反馈：事项实施过程中，主管院领导各职能部门（科室）应及时反馈实施情况及结果。

六、检查考核和责任追究

（一）成立“三重一大”领导小组。所有领导班子为成员，统一负责“三重一大”决策制度的落实。所有领导班子成员应严格执行“三重一大”制度，并将执行情况列为党风廉政责任制、领导干部民主生活会和领导干部述职的重要内容。

（二）职代会表决通过的事项，由工会负责督办。

（三）医院党支部会议和及院长务会议决定的事项，由医院办公室负责督办检查，并及时汇报落实情况。

（四）职代会和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况，有权向上级党组织