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平遥县防汛抗旱应急预案
1总则
1.1编制目的
为建立健全防汛抗旱应急救援机制,做好全县水旱灾害应对工作,最大程度减少因水旱灾害造成的人员伤亡和财产损失,编制本预案。
1.2工作原则
防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。坚持以防为主、防抗结合,公众参与、军民结合、专群结合,因地制宜、突出重点、局部利益服从全局利益的原则。
13编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《山西省突发事件应对条例》《国家防汛抗旱应急预案》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省防汛抗旱应急预案》《晋中市防汛抗旱应急预案》《平遥县突发公共事件总体应急预案》等。
1.4适用范围
本预案适用于本县行政区域内突发性水旱灾害的应对工作。
2平遥县防汛抗旱指挥体系
全县防汛抗旱指挥体系由县防汛抗旱指挥部及其办公室组成。
2.1县防汛抗旱指挥部
指挥长:分管应急管理工作的副县长和分管农业及水利工作的副县长。
副指挥长:政府办副主任、县应急局、县水利局、县农业农村局、县气象局主要负责人。
成员单位:县委宣传部、县发展改革局、县教科局、县工信局、县公安局、县贬政局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫健体局、县应急局、县能源局、县气象局、平遥公路段、县城市管理综合执法队、古陶镇、岳壁乡、南政乡、中都乡、洪善镇、襄垣乡、朱坑乡、东泉镇、卜宜乡、段村镇、宁固镇、香乐乡、杜家庄乡、城东街道办事处、城西街道办事处、古城街道办事处、国网平遥供电公司、中国移动平遥分公司、中国联通平遥分公司、中国电信平遥分公司。
县防汛抗旱指挥部(以下简称“县防指)下设办公室(以下简称县防办),办公室设在县应急局。办公室主任由县应急局和县水利局主要负责人兼任。办公室增设防汛会商小组、抗旱会商小组和应急救援会商小组,组长分别由县水利局、县应急局分管负责人担任。县防指及其办公室、成员单位职责见附件3。
2.2分级应对
符合县级一级、二级响应条件的水旱灾害由县指挥部组织抢险救援;符合县级三级、四级响应条件的水旱灾害分别由灾害发生地指挥部组织抢险救援。县级应急响应启动条件见附件5c
跨县界和县内跨行政区域的水旱灾害抢险救援工作,由上一级防指组织协调有关工作。
2.3现场指挥部
根据水旱灾害严重程度和影响范围设立现场指挥部。县现场指挥部设置如下:
指挥长:分管应急管理工作的副县长和分管农业及水利工作的副县长。
副指挥长:县应急局、县水利局、县农业农村局、县气象局主要负责人。
现场指挥部下设综合组、抢险救援组、技术组(2个)、气象服务组、通信保障组、人员安置组、物资供应组、后勤保障组、医学救护组、社会稳定绢和宣传报道组等11个工作组。根据现场情况,指挥长可调整各组的设立、组成单位及职责。
2.3.1综合组
组长:县应急局、水利局主要负责人。
成员单位:县应急局,县水利局。
职责:收集、汇总、上报灾情和抢险救援动态信息,承办文秘会务工作,协调、服务、督办工作落实,完成指挥部交办的其他任务。
2.3.2抢险救援组
组长:县应急局、县水利局、县农业农村局主要负责人。
成员单位:县应急局、县水利局、县农业农村局、县住建局、县交运局、县林业局、县城乡建设管理综合行政执法队、县消防救援大队、县防汛抢险救援队伍、社会救援队伍。
职责:拟定抢险救援方案,调动应急力量,组织抢险救援,协调指导重要水工程实施抗旱应急水量调度或防御洪水调度,组织水旱灾情巡查。
2.3.3技术组
23.3.1防汛及抢险技术组
组长:县水利局主要负责人。
成员单位:县水利局、县应急局、县气象局、县住建局、县城市管理综合执法队。
技术组下设专家组。
职责:提供水情信息和精准天气预报,指导周边划定危险区域,分析灾情趋势.提出抢险救援建议C
2.33.2抗旱技术组
组长:县农业农村局主要负责人。
成员单位:县水利局、县气象局、县城市管理综合执法队。
2.3.4气象服务组
组长:县气象局主要负责人。
成员单位:县气象局及相关单位.
职责:组织灾害发生地气象水文监测,提供精准天气预报和水情、汛情信息。
2.3.5通信保障组
组长:县工信局主要负责人。
成员单位:县工信局、中国移动平遥分公司、中国联通平遥分公司、中国电信平遥分公司。
职责:保障救援现场通信畅通。
2.3.6人员安置组
组长:灾害发生地乡(镇)长。
成员单位:县公安局、县财政局、县应急局、其他相关单位。
职责:设定避难场所和撤离路线,做好灾民转移、安置,安抚、抚恤伤亡人员及家属,处理其他有关善后工作。
2.3.7物资供应组
组长:县发展改革局主要负责人。
成员单位:县发展改革局、县工信局、县应急局、县水利局、其他相关单位。
职责:
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