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重大危险源制度

第一章总则

第一条为了加强危险化学品重大危险源安全监督管理，预防和降低危险化学品事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等相关法律、行政法规，制订本要求。

第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营单位（以下统称危险化学品单位）危险化学品重大危险源辨识、评定、登记建档、立案、核销及其监督管理，适用本要求。

第三条本要求所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），是指根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或搬运危险化学品数量等于或超出临界量单元（包含场所和设施）。

第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理责任主体，其关键责任人对本单位重大危险源安全管理工作负责，并确保重大危险源安全生产所必需安全投入。

第五条重大危险源安全监督管理实施属地监管和分级管理相结合标准。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门根据相关法律、法规、标准和本要求，对本辖区内重大危险源实施安全监督管理。

第六条国家激励危险化学品单位采取有利于提升重大危险源安全保障水平优异适用工艺、技术、设备和自动控制系统，推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管信息化建设。

第二章辨识和评定

第七条危险化学品单位应该根据《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本单位危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或场所进行重大危险源辨识，并统计辨识过程和结果。

第八条危险化学品单位应该对重大危险源进行安全评定并确定重大危险源等级。危险化学品单位能够组织本单位注册安全工程师、技术人员或聘用相关教授进行安全评定，也能够委托含有对应资质安全评价机构进行安全评定。

依据法律、行政法规要求，危险化学品单位需要进行安全评价，重大危险源安全评定能够和本单位安全评价一起进行，以安全评价汇报替换安全评定汇报，也能够单独进行重大危险源安全评定。

重大危险源依据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高等级。重大危险源分级方法由本要求附件1列示。

第九条重大危险源有下列情形之一，应该委托含有对应资质安全评价机构，根据相关标准要求采取定量风险评价方法进行安全评定，确定个人和社会风险值：

（一）组成一级或二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量和其在《危险化学品重大危险源辨识》中要求临界量比值之和大于或等于1；

（二）组成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量和其在《危险化学品重大危险源辨识》中要求临界量比值之和大于或等于1。

第十条重大危险源安全评定汇报应该客观公正、数据正确、内容完整、结论明确、方法可行，并包含下列内容：

（一）评定关键依据；

（二）重大危险源基础情况；

（三）事故发生可能性及危害程度；

（四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；

（五）可能受事故影响周围场所、人员情况；

（六）重大危险源辨识、分级符合性分析；

（七）安全管理方法、安全技术和监控方法；

（八）事故应急方法；

（九）评定结论和提议。

危险化学品单位以安全评价汇报替换安全评定汇报，其安全评价汇报中相关重大危险源内容应该符合本条第一款要求要求。

第十一条有下列情形之一，危险化学品单位应该对重大危险源重新进行辨识、安全评定及分级：

（一）重大危险源安全评定已满三年；

（二）组成重大危险源装置、设施或场所进行新建、改建、扩建；

（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或储存方法及关键设备、设施等发生改变，影响重大危险源等级或风险程度；

（四）外界生产安全环境原因发生改变，影响重大危险源等级和风险程度；

（五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或10人以上受伤，或影响到公共安全；

（六）相关重大危险源辨识和安全评定国家标准、行业标准发生改变。

第三章安全管理

第十二条危险化学品单位应该建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效方法确保其得到实施。

第十三条危险化学品单位应该依据组成重大危险源危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方法）或相关设备、设施等实际情况，根据下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制方法：

（一）重大危险源配置温度、压力、液位、流量、组份等信息不间断采集和监测系统和可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并含有信息远传、连续统计、事故预警、信息存放等功效；一级或二级重大危险源，含有紧急停车功效。统计电子数据保留时间不少于30天；

（二）重大危险源化工生产装置装备满足安全生产要求自动化控制系统；一