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试论城市老旧小区改造新模式及关键技术

发布时间：2022-08-10T01:35:12.753Z来源：《建筑实践》2022年第41卷第6期3月（下）作者：杨俊

[导读]近年来，可持续发展理念不断深入，国家大力推行低碳经济发展政策，城市旧改工作的重心开始从过去的拆迁重建逐步转变为改造

更新

杨俊

（中外建华诚工程技术集团有限公司云南分公司云南省昆明市650032）

摘要：近年来，可持续发展理念不断深入，国家大力推行低碳经济发展政策，城市旧改工作的重心开始从过去的拆迁重建逐步转变为

改造更新。为了避免类似的情况继续进行下去，则需要我国施工单位依照政策要求，完成对老旧小区的改造工作，在这一过程中，严格遵

循相关标准，选用先进的技术手段，加强不同部门的协同能力，并以此为基础进行项目工程建设内容的展开与应用，进而来满足国民的生

活需求，对于我国社会发展也会产生积极有效的促进作用。

关键词：城市老旧小区改造；新模式；关键技术

中图分类号：TU984文献标识码：A

引言

根据第七次人口普查数据，我国人口老龄化问题日益凸显，“未老先富”、养老设施分布不均、劳动力严重不足、社区的养老服务能力

有待提升等诸多问题亟待解决。无论是社区、居家养老方面的社会投入，还是养老机构中每千人床位的数量，远无法满足高速老龄化的需

求。近期国家连续发布了一系列关于老龄事业和老年宜居环境建设的文件，如中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意

见》等，这些文件的发布更加表明了推进老年宜居环境建设与适老化转型工作的刻不容缓。

1老旧小区改造的必要性

1.1提升城市形象

在当前时代背景下，良好的城市形象对于强化城市竞争力以及开展城市营销等方面都具有重要意义。城市建筑风貌作为城市形象的重

要构成元素，也是人们对于城市形象的直接印象，老旧小区在很大程度上影响了城市的整体形象，以及城市对于外来人口的吸引力。而老

旧小区改造可以使老旧小区重新焕发生命力，与城市发展保持同步，对于提升城市整体形象具有重要意义。

1.2提升居民生活水平

城市老旧小区配套设施不完善、建筑综合性能下降、周边环境较差，常导致居民居住条件以及生活品质无法得到有效提升，居民生活

水平相较于城市整体发展水平偏低。而通过城市老旧小区改造可以优化老旧小区建筑综合性能，改善老旧小区周围的环境，完善配套设施

以及公共服务设施，能够显著提升居民地物质生活水平，为居民创造更好的生活条件。

2老旧小区改造难题

2.1缺乏整体设计

城镇老旧小区改造项目中，整体设计也占据着非常重要的位置。唯有进行统筹规划设计，才能够确保实际改造作业中相关各方协同配

合，有序落实。但是，目前很多城市在进行老旧小区改造时并没有重视做好整体设计，导致施工单位之间相互独立，作业效率难以提升，

造成了很大程度上的资源浪费。实际施工作业中不同单位和各个岗位人员沟通不畅，导致小区改造的周期不断延长，在很大程度上影响到

小区居民的日常生活与工作。

2.2居民参与缺失

在实践工作中小区住户并未真正发挥出其主人翁作用，参与度不高，甚至对于改造的具体内容和施工作业流程并不知晓，当他们遇到

问题后也不了解应当通过何种渠道进行反馈。比如说，在某小区进行旧房改造之前，并未有相关管理部门向小区住户告知具体的施工单

位、改造项目及具体流程等信息，也尚未设置居民反馈渠道，如此一来小区内部住户知情权无法得以保证，也不能够为小区改造提供良好

的建议。信息不畅通造成小区居民出行和生活的不便，改造前小区存在的问题也未能得到彻底改变。

3老旧小区改造创新模式和技术

3.1组织模式创新

为了确保施工单位在开展老旧小区的改造工作可以在短时间内实现项目管控工作，施工单位在进行风险管理的过程中需要以专业的服

务机构进行委托，并根据实际情况完成重点、难点内容进行的监督与管理，以此来为后续工作奠定良好的基础，满足施工单位的经济发展

需要，从而为后续内容作出技术上的支持。在进行实际操作的过程中，施工单位需要严格遵循相关施工标准，依照施工需求进行内容上的

管控，明确施工管理以及组织模式创新对整个工程进度的影响，确保能够在规定时间内完成相关的施工内容。此外，建设单位应当加强工

程总承包项目全过程管理，督促工程总承包企业履行合同义务；建设单位根据自身资源和能力，可以自行对工程总承包项目进行管理，也

可以委托项