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河套地区小麦产业发展现状及政策建议

学术纵横

河套地区dI麦产业发展现状及政策建议摘要:通过对河套地区小麦生

产,流通及加工产业发展现状进行分析.提出了河套地区小麦产业存在品种更新换代幔,传统种植方式比较效益,面粉加工企业产能过剩等问题,并低

针对问题提出了政府要加强春小麦品种选育,注重产品品牌培育,发展适度规模化经营等建议.

关键词:小麦产业发展政策建

议

一

,河套地区小麦产业发展现状

(一)河套地区春小麦生产现状

河套地区位于中国北疆,内蒙古自治区西部,属温带大陆性气候,年降水量为90~300毫米,日照时数为3l00,3300小时.土地肥沃,灌溉条件好,积温高,日照充足,昼夜温差较大,小麦品质好,其面筋含量在30~34%,稳定时间在1O分钟以上,蛋白质含量14%以上,灰分在0.4,O.65%之间,是全国重要的优质小麦生产基地.内蒙古春小麦播种面积稳定在60O万亩以上,占到全国春小麦的1/4以上,并有增加趋势.

2002~2008年巴彦淖尔市春小麦平均总产为7.2亿公斤,占全区总产的54-3%.

2001--,2008年巴彦淖尔市春小麦播种面积基本稳定在200万亩左右,单产在350公斤庙以上,总产在7亿公斤以上(见图1).

闰1巴彦淖尔市謇小麦2001,

2008年生产情况

2009年,巴彦淖尔市小麦总播顽

积达到252万亩.较上年增加了56万亩.总产量达9亿公斤,较上年增加2口朱玉成侯惠琴刘正垣武向良

亿公斤左右.

(二)小麦成本效益分析

2008年,内蒙古自治区小麦平均

价格为2.12元睑斤,亩产值为728.1元,亩物质成本为302.5元,亩人工费用为85.1元,亩纯收益为340.5元.其中用于种子.4g肥,农药等直接生产费用占总费用的78%.河套地区小麦,平均价格为2.28元脍斤,亩产值为

874.52元,亩物质成本为405.24元,亩人工费用为106.52元,亩纯收益为401.9元.用于种子,化肥,农药等直接生产费用占总费用的79.19%,(见图2).

从以上数据分析,河套地区小麦品质优良,售价和亩收益高于全国和全区

平均水平,但小麦投入的成本高于全区平均水平,种植小麦的收益率并不高.如何降低小麦种植投入成本,将是提高河套地区小麦收益的有效途径.

(三)内蒙古自治区2009年小麦市场动态变化

2009年4,8月份,内蒙古自治区

小麦收购价格平稳,收购价自西向东递减,河套地区小麦价格较高,高于全区平均水平.平均比呼伦贝尔市小麦收购价高28.6%.随着麦收的临近,小麦价格整体呈下降趋势(见图3).

(四)小麦市场流通现状分析

河套地区小麦收获后主要用途为

农民留种和口粮,面粉加工企业收购,国储粮库收购三种方式.其中,农民留种和口粮大约5亿公斤,商品小麦大约在3.5亿公斤左右.小麦总产过低或过高易造成价格波动.2008年巴彦淖尔市小麦总产大约,7.1亿公斤,除了农民留种和口粮之外,用于小麦加工的严重不足,造成去年河套地区小麦价格上涨,最高达到2.5元俭斤.从五原县城关粮油公司和内蒙古乐丰粮食储备库有限公司了解到,目前该地有国储粮库中央储备粮巴彦淖尔直属库及五原分库和前旗分库,地方管理粮食储备库有7个,这些粮库收购小麦的比重占到6o%,加工企业的收购能力占到4O%.

粮库对小麦的收购存储,在一定程度上解决了加工企业资金,储备场地不足的问题,对农民卖粮难和企业加工起到了很好的平衡作用.

(五)农业合作组织建设情况

2009年初,由巴彦淖尔市德民农

业发展有限公司发起.成立了鸿德农业专业合作社,目前该合作杜承包流转土地1800亩,土地流转费每亩600元,年,流转费用达到108万元侔.双河进步二组杨秉清家庭6口人,3个劳力,种地3O亩,2008年纯收人为15000

元.2009年土地流转后,仅收土地流转费18000元,比去年地里干一年还划算.3个劳力在德民农业发展有限公司打工,男工l80O元『月,女工1500元/月,3个劳力打工收入27000元左右,全年总收入可达到45000元.2OO9年合作社通过标准化种植小麦,产量近1000斤庙,并与恒丰公司签订了订单合同,出售价为2.3元忪斤,较市场价高8.7%,同时每亩降低成本30元.另外我们还走访了杭锦后旗益丰粮食产销合作社,该合作社通过土地流转经营,实现了规模化生产,集约化经营,降低了生产成本,增加了农业效益,实现了企业和农民互惠互利的双赢.农业合作组织的建立助推了现代农业建设和新农村建设.

二,河套地区小麦产业面临问题

(一)品种更新换代慢

优质的河套地