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质量管理知识温州市质量强市十

二五规划

温州市质量强市“十二五”规划

前言

质量问题是经济与社会发展中的一个战略性问题。1993年我市

在全国率先实施“质量立市”战略，近二十年来，先后经历了打假治

劣、名牌兴业、信用温州、品牌强市等几个发展阶段。特别是在“十

一五”期间，以品牌建设为抓手，推动质量立市战略向纵深发展，取

得了显著的成效。两度被评为“中国品牌经济城市”，先后三次获得

“全国质量立市先进市”称号。实践证明，实施“质量立市”战略，

既大幅度提升温州企业发展水平，也从根本上扭转了温州城市的整体

形象。

当前，科学发展是主题，加快转变经济发展方式是主线。“十二

五”期间，我市处于产业升级提速期、城市发展提质期、全面小康深

化期、体制改革攻坚期，随着生产、生活、生态“三生融合”现代化

国际性大都市的初具规模，人均GDP将由5000美元向10000美元迈

进。因此，建设“质量强市”，全面提升我市产品质量、服务质量、

工程质量、环境质量的总体水平和人民群众的生活品质是我市经济与

社会发展的必要要求。

为贯彻落实省委、省政府建设“质量强省”战略，加快我市产业

转型升级、推进生态文明建设、保障改善民生和扩大内需，特制定《温

州市质量强市“十二五”规划》。本《规划》在对我市质量与品牌发

展现状、存在问题和面临形势进行深入分析的基础上，提出了“十二

五”期间我市质量强市的指导思想、基本原则、主要目标，明确了主

要任务和重点项目，并提出质量强市建设的保障措施。

本《规划》以2010年为基准年，规划期限为2011-2015年。《规

划》是我市“十二五”重点规划，是未来5年我市质量强市建设的纲

领性和指导性文件。

《规划》编制依据：

1.《国家质量发展纲要（2011-2020年）》；

2.《浙江省质量强省建设“十二五”规划》；

3.《浙江省人民政府关于加快建设质量强省的若干意见》；

4.《温州市质量与品牌发展规划（2006-2020年）》；

5.《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

6.《温州市人民政府关于加快建设质量强市的实施意见》。

第一章现实基础

1.1发展现状

“十一五”期间，我市积极实施“质量立市”和“品牌强市”战

略，质量总体水平全面提升，品牌竞争力不断增强，有力促进我市经

济发展和社会进步。

（1）质量总体水平稳步提升。区域性、行业性质量问题得到有

效控制和进一步解决。主要工业产品质量指数连续保持在95%以上，

省级监督抽查合格率稳定保持在85%以上。工程质量和管理水平显著

提高，优质工程不断涌现，工程质量的验收合格率保持100%。生态

环境质量状况持续向好，主要污染物排放总量持续下降。服务业规范

化、标准化不断推进，顾客满意度不断提高。

（2）品牌培育成果不断扩大。集群产业品牌创建取得长足进步，

已形成35个国字号特色产业基地。成功培育一大批拥有自主知识产

权的国家级、省级品牌梯队，省级以上品牌拥有量继续位居全国同类

城市前列，2008年荣获“中国十大品牌之都”称号。生态创建成果

显著，成功创建一批国家级、省级、市级生态示范区县、乡镇、村。

确定重点建设现代服务业集聚区42个，其中列入首批省级现代服务

业集聚示范区4个。名牌产品的产值比重逐年提升，市级以上工业名

牌产品的产值占全市规模以上工业企业总产值达到41.2%，名牌企业

对全市工业增加值的的贡献率保持在33%左右。

（3）质量安全底线切实保障。期间，没有发生重、特大产品质

量安全、环境污染事件和安全生产事故，重点区域、重点行业得到有

效监控。没有发生服务行业涉及质量安全的重大有效投诉。食品和健

康安全类产品质量安全持续稳定。生产销售假冒伪劣产品的违法犯罪

活动得到有效遏制。“十小”行业质量安全整治和规范工作全面完成，

规范率达到99.28%。特种设备安全保持平稳态势，万台设备事故率

和死亡率均低于全省平均水平。建筑施工百亿元产值死亡率低于全省

平均水平。

（4）质量基础建设逐步夯实。产品、工程、环境等质量监管机

构和力量有力加强，尤其是产品质量监管实现重点区域全覆盖。质量

管理工作不断夯实，质量、环境、职业健康安全等管理体系认证，生

产许可证，3C强制性认证等