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小型水库安全管理制度

（试行）

吉林省水利厅

2020年4月

目录

TOC\o1-5\h\z小型水库防汛“三个责任人”履职标准 1

防汛行政责任人履职标准 1

防汛技术责任人履职标准 2

防汛巡查责任人履职标准 2

小型水库防汛“三个重点环节”制度 4

水雨情测报制度 5

调度运用方案编制制度 7

大坝安全管理（防汛）应急预案编制制度 9

小型水库巡视检查制度 12

\oCurrentDocument附件：小型水库巡查（检查）和运用记录表 20

\oCurrentDocument小型水库安全监测记录表 21

\oCurrentDocument小型水库险情（问题）报告单 22

\oCurrentDocument小型水库水位、降雨量观测记录表 23

小型水库安全管理”三个责任人”履职标准（试行）

为加强小型水库防汛管理，规范防汛责任人履职行为，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《防汛条例》和《小型水库安全管理办法》等有关规定，确定小型水库安全管理“三个责任人”履职标准如下：

一、防汛行政责任人履职标准

L对本行政区域内小型水库防汛安全负总责。

.了解水库安全管理“三个责任人”及工作职责。

.了解水库基本情况及安全运行状况。

.督促指导“三个责任人”的落实并履行职责。

.每年至少汛前、汛中开展2次水库现场检查，听取水库安全管理情况汇报。

.协调解决水库安全管理工作中的重大事项。

.接到水库发生重大突发事件报告时，应立即奔赴现场，指挥应急处置。

.了解水库运行维护管理及除险加固等经费保障情况，协调解决经费不足问题。

.积极参加水库安全管理等知识培训。

.督促建立“三个责任人”工作联系机制，掌握相关责任人联系方式，并保持手机通讯畅通。

二、防汛技术责任人履职标准

L熟悉水库安全管理“三个责任人”及工作职责。

熟悉水库基本情况及安全运行状况。

定期现场检查水库大坝及有关设施设备等运行情况，及时解决巡查责任人反映的问题。

组织水库水雨情预报方案、调度运用方案编制、修订，并抓好落实，指导应急预案演练。

组织做好水库大坝安全监测，如出现异常情况，应及时报告主管部门（产权人）和水行政主管部门。

大坝出现险情时，应及时提出抢险方案，做好抢险技术支撑，并向行政责任人报告。

组织编制水库维修养护年度计划，并报主管部门（产权人）。

组织研究做好水库工程技术资料收集、整理、汇编及存档。

参加水库安全运行管理等知识培训。

.掌握“三个责任人”联系方式，并保持手机通讯畅通。

三、防汛巡查责任人履职标准

L熟悉水库安全管理“三个责任人”及工作职责。

.熟悉水库基本情况及安全运行状况。

.熟悉水库死水位、正常蓄水位、汛限水位、设计洪水位、校核洪水位等特征水位，并了解水库水雨情监测预报、调度运用方案和安全管理应急预案等内容。

.熟悉水库巡查制度并严格执行，按规定做好现场巡查记录和信息报送工作。

.发现水库大坝、启闭设施等损坏或异常，以及水库大坝管理和保护范围内有危害水库大坝安全情况，应立即向技术责任报告。

.关注天气预报、库水位情况，遇到暴雨或高水位等异常情况，应立即向技术责任人报告。

.了解水库抢险主要物资储备情况，掌握预警设施、设备使用，一旦发现险情能及时发出预警信息。

.参加水库调度运用方案和安全管理应急预案的演练（或推演）。

.参加水库安全运行管理等知识培训。

.掌握“三个责任人”联系方式，并保持手机通讯畅通。

小型水库防汛“三个重点环节”制度（试行）

防汛〃三个重点环节〃指水雨情测报、水库调度运用方案、水库大坝安全管理（防汛）应急预案。小型水库防汛〃三个重点环节〃工作由水库主管部门和管理单位（产权所有者）负责落实，水行政主管部门负责监督指导，必要时可协助落实。

一、水雨情测报

小型水库应具备必要的水雨情观测和信息报送条件，按照要求开展观测和信息报送工作。

二、调度运用方案编制

小型水库调度运用方案编制，应坚持〃安全第一、统筹兼顾〃，在保证水库大坝安全的基础上，协调防洪、灌溉、供水、发电等任务关系，发挥水库综合利用效益。

三、大坝安全管理（防汛）应急预案编制

应急预案编制应以保障下游公众安全为首要目标，重点做好突发事件监测、险情报告、分级预警、应急调度、工程抢险和人员转移方案，明确应急救援、交通、电力、通信等保障措施。

水雨情测报制度

小型水库库水位、降雨量测报工作，由水库管理单位（产权所有者）负责。具体可由巡查管护人员承担，也可由水文专业部门或委托相关技术单位承担。降雨量信息也可利用水库临近站点观测成果。

一、基本要求

水库应至少有一套库水位观测设施，能够观测死水位至坝顶的库水位信息。

水库应掌