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海洋油气开发建设项目重大变动清单

（试行）

性质：

1.主要建设内容由海洋油气开发转变为其他类型。

规模：

2.原油或天然气年产油当量增大30%及以上。

3.原油或天然气储罐总容量增加30%及以上。

4.新钻井数量增加30%及以上。

5.原油或油水混合集输干管长度增加10%及以上，或其他管缆总

长度增加30%及以上。

地点：

6.生产设施位置调整导致不利生态环境影响超过原环评结果。

7.管缆穿越新的环境保护目标，或在环境敏感区、噪声敏感建

筑物集中区域内路由发生变动，无害化穿（跨）越方式除外。

生产工艺（含施工工艺）：

8.原油或油水混合物运输方式发生调整。管道输送物料种类由

生产水、天然气等其他种类介质变为原油或油水混合物。

9.原油、油水混输管道由双层结构变为单层结构，或输送量超

出管道原设计最大输送能力。

10.表层套管下入深度减小30%及以上或防喷器组等井控装置压

力等级降低。

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11.开采方式由天然能量开发调整为水压驱动、化学驱动、热力

驱、微生物驱、气驱等非天然能量驱动；工程内容增加压裂等储层

改造方式。

12.最大允许井底注入压力与最小地层破裂压力比值增大。

13.管缆施工方式发生变化，并导致环境敏感区、噪声敏感建筑

物集中区域不利生态环境影响超过原环评结果（如环境敏感区内海

底表面敷设调整为挖沟铺设，定向钻等无害化穿（跨）越调整为施

工扰动性穿越等）。

环境保护措施：

14.新增废水/钻井液/钻屑排放口、排放口位置调整或排放方式

变化（如水下排放口调整为表层排放口，排放口向环境敏感区方向

移动等），导致环境敏感区的不利生态环境影响超过原环评结果。

15.滩海陆采油气田、海上油气田陆岸生产设施新增废气主要排

放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外），或主要排放口排

气筒高度降低10%及以上。

16.滩海陆采油气田、海上油气田陆岸生产设施噪声、土壤或地

下水污染防治措施变化，导致不利生态环境影响加重。

17.配套溢油拦截、事故废水暂存等主要环境风险应急设施、物

资变化，导致生态环境风险防范能力弱化或降低。

其他：

18.建设地点、生产设施、污染防治措施等变动导致以下情形之

一的：

（1）新增排放污染物种类。

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（2）海上生产设施废水、废气污染物排放速率或年排放量增加

10%及以上。

（3）入海钻屑、钻井液最大排放速率增大10%及以上或排放总

量增加30%及以上。

（4）陆岸生产设施位于环境质量不达标区，相应废水、废气污

染物排放量增加的，相应噪声污染影响加重的；位于达标区，废水、

废气污染物排放量增加10%及以上；大气污染物无组织排放量增加

10%及以上。

19.其他可能导致不利生态环境影响显著加重或环境风险显著

增大的变动。

注：按照《中华人民共和国海洋环境保护法》有关规定，并参

照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》第150项

“海洋矿产资源勘探开发及其附属工程”所列环境敏感区，本清单

中环境敏感区主要包括：各类自然保护地（国家公园、自然保护区、

自然公园、海洋公园）、生态保护红线管控范围、重点保护野生动

物栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、封闭及半封闭海域等。

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