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危险化学品安全综合治理实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院、中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和要求，深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，巩固近年来危险化学品管理取得的成果，依据《中国石油天然气集团公危险化学品安全综合治理实施方案》（安委[2017]2号）的精神，公司全面开展危险化学品安全综合治理工作。结合公司危险化学品工作实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《中国石油天然气集团公司危险化学品安全综合治理实施方案》（安委[2017]2号），强化红线意识，树立底线思维，坚持“以人为本，员工生命高于一切”的理念，紧密结合公司生产实际，坚持以提升公司危险化学品安全风险辨识防控能力为主线，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面辨识危害、管控风险、消除隐患，进一步完善危险化学品管理制度和措施，坚持“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，完善监管流程，强化责任落实，整治突出问题，提高公司危险化学品日常管控水平，提升公司应急处置能力，杜绝危险化学品安全环保事故的发生。

二、工作方针

公司危险化学品单位安全生产主体责任得到落实，公司的事故风险防控水平和员工安全素质明显提升，危险化学品安全管理制度体系得到健全，公司危险化学品安全风险全面摸清，重点管控方案和措施得到落实，危险化学品罐区和输气管道隐患治理全面完成，危险化学品事故初期应急处置能力大幅地提高，公司危险化学品基本息和动态数据在集团公司安全监管息平台上有效运行，公司危险化学品安全生产基础得到进一步夯实，安全生产保障能力进一步提高，公司危险化学品安全环保事故得到有效防范和遏制，公司危险化学品管理水平迈进新阶段。

三、组织领导

公司HSE委员会统一组织领导公司危险化学品平安综合治理工作。公司成立危险化学品平安综合治理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

组长：

副组长：

成员：质安环、生产处、HSE部、装备部、工程部、采购部、化学技术中心的部门负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在化学技术中心，办公室主任由XXX担任。

领导小组卖力统一组织领导公司危险化学品平安综合治理工作；卖力公司危险化学品平安综合治理工作的研究和部署；卖力审定公司危险化学品管理方面的考核制度；卖力审批公司危险化学品治理重大方案。领导小组办公室卖力公司危险化学品平安综合治理日常工作的协调、推进和考核。公司机关各有关部门按职责分工承当相应的危险化学品平安综合治理职责。

公司涉及危险化学品的所属单位卖力组织开展本单位的危险化学品平安综合治理工作，结合单位实际，制定危险化学品平安综合治理实施方案并组织实施。各单位要建立高效的工作机制，制定具体的治理工作打算，明确分工，落实责任到部门和具体人，按照打算推动危险化学品平安综合治理工作有序开展、有效实施。

四、工作进度安排

从2017年4月开始至2019年9月结束，分三个阶段进行。

（一）部署阶段（2017年4-5月）各单位按照公司危险化学品安全综合治理工作方案的要求，制定本单位具体实施方案，明确职责分工，细化目标任务和治理措施等，进行动员部署，利用各种形式开展广泛地宣传活动，营造良好的工作氛围。

（二）整治阶段（2017年6月—2019年8月）各单位精心组织，精心打算、精心实施，实时解决本单位危险化学品平安综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。

2017年6月至2018年5月开展深切专项整治并取得阶段性成果，本阶段的重点工作如下：

1.全面开展公司的危险化学品普查工作，摸清公司危险化学品现状，建立危险化学品普查息电子档案，2017年8月底前完成在集团公司危险化学品普查息填报系统中的填报工作。

2.开展危险化学品工艺息普查工作，提高公司岗位员工职业安全技能，2017年8月底前完成在集团公司危险化学品工艺息普查填报系统中的填报工作。

3.开展危险化学品重大危险源的排查工作，摸清公司重大危险源的数目和风险分布情况，2017年8月尾前完成在集团公司危险化学品重大危险源普查息填报系统中的填报工作。

4．开展危险化学品采购、出产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置全过程的平安环保风险摸排，编制风险清单，建立公司危险化学品平安风险分级分布档案，此项工作应于2017年9月尾前完成。

5.各单位持续进行安全环保隐患排查治理工作，提升本质安全水平。

6.巩固公司管道安全隐患整治成果，落实各项安全管控措施。

7.开展公司危险化学品仓储设施安全防护距离不足的风险评估与削减工作，确保公司安全管理属地的安全环保风险受控。

8.强化公司安全环保职业卫生设施“三同时”管理工作，确保建设项目全部依法合规，有关单位应于2017年底前完成安全设施“三同时”遗留问题的整改工作。

9.公司开