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出现重大风险应急预案

一、引言

为认真贯彻市《关于全面推进依法治市的实施意见》精神，加强依法行政、依法治教、依法治校的工作力度，确保教育改革持续健康发展，市教育局决定开展风险排查管控工作。本预案旨在指导市教育局及其直属单位在出现重大风险时，能够迅速、有效地进行应急响应和处置，保障学校教育教学秩序的稳定和师生安全。

二、重大风险概述

重大风险包括但不限于：校园安全稳定风险、廉政风险、政治纪律风险、人事劳资风险、财务风险、资产管理风险、教育教学风险、招标采购风险、舆情管控风险、队伍建设风险等。这些风险一旦发生，可能对学校的教育教学秩序、师生安全和社会稳定造成严重影响。

三、应急预案的意义

本预案的制定旨在建立健全风险应对机制，提高市教育局及其直属单位对重大风险的防范和应对能力，确保在风险发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失，保障师生安全和教育教学的正常进行。

四、组织机构与职责

市教育局成立风险排查管控工作领导小组，由局主要领导担任组长，各相关科室负责人担任成员。领导小组下设办公室，负责具体组织和协调工作。各直属单位也要成立相应的风险排查管控工作小组，明确职责和任务。

五、风险排查与评估

（一）排查内容

围绕安全稳定、廉洁从政、政治纪律、人事劳资、财务管理、资产管理、教育教学、招标采购、舆情管控、队伍建设等方面开展风险排查。

（二）排查方法

采取自己找、群众提、互相查、领导点等四种方法，结合各单位、各科室的实际情况，全面排查风险点。

（三）风险评估

利用《风险管控评估工具》对排查出的风险进行评估，确定风险等级和管控策略。根据风险等级制定相应的管控措施，确保风险得到有效控制。

六、应急预案制定与实施

（一）应急预案分类

根据风险类型，制定相应的应急预案，包括校园安全稳定应急预案、廉政风险应急预案、政治纪律风险应急预案等。

（二）处置流程与措施

明确针对不同风险的处置流程和措施，包括紧急救援、现场处置、舆情引导、信息报告等。同时，制定具体的组织结构、责任人、工作任务等关键信息。

（三）资源调配与保障机制

确保在风险发生时能够迅速调配人力、物力资源，提供必要的支持设施服务，如通讯联络、后勤保障等。加强与相关部门和单位的沟通协调，形成联动机制。

七、应急培训与演练

制定实用性强、针对性明确的培训计划，提高员工的应急反应能力和应对能力。定期组织现场演练，检验预案的可行性和有效性，及时总结经验教训并进行改进。

八、预警机制及信息发布

建立预警机制，对可能出现的风险进行预测和预警。同时，建立信息发布渠道，确保在风险发生时能够及时向相关人员发布消息，指导有序疏散或有效进行协助。

九、预期效果与评估

通过实施本预案，预期能够降低风险发生的概率，减少损失，保障师生安全和教育教学的正常进行。同时，建立长效的风险排查管控机制，提高市教育局及其直属单位的风险防范和应对能力。定期对预案进行评估和修订，确保其适应形势发展和实际需要。

十、结论

本预案的制定和实施是市教育局加强风险管理、保障教育持续健康发展的重要举措。通过建立健全风险应对机制，提高风险防范和应对能力，为教育改革和发展提供坚实保障。同时，要不断加强员工的安全意识和应急能力培训，确保预案的有效执行。