国家司法考试《刑事诉讼法》法条串讲班第一章专门机关和诉讼参与人讲.pdf

第一章专门机关和诉讼参与人

一、专门机关

（一）专门机关的性质、组织体系、职权

第3条对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审（审讯），由公安机关负责。检察、批准逮

捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律

特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。

相关法条：

公安机关职权及上下级关系（领导关系）：《公安部规定》第3条、第7条；

检察院职权及上下级关系（领导关系）：《高检规则》第5条、第6条、第7条；

法院职权及上下级关系（监督关系）：《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的

若干意见》第1条、第8条、第9条、第10条；《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》

第19条、第22条。

（二）其他侦查机关的范围及职权

第4条国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职

权。（例如，行使逮捕的执行权）

第290条军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。

对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。

军队保卫部门、监狱办理刑事案件，适用本法的有关规定。

【考点提示】

1.公安机关：行政机关，组织体系，领导关系。负责侦查普通刑事案件。

2.人民检察院：司法机关，组织体系（包括专门检察院），领导关系。负责自侦案件。

3.法院：司法机关，组织体系（包括专门法院），监督关系。

4.国家安全机关：危害国家安全的刑事案件。

5.军队保卫部门：军队内部发生的刑事案件。

6.监狱：罪犯在监狱内犯罪的案件。

7.社区矫正机构（司法行政机关）：执行管制、缓刑、假释、监外执行。

【例题·单选题】关于监狱在刑事诉讼中的职权，下列哪一选项是正确的？（）（2016-2-23）

A.监狱监管人员指使被监管人体罚虐待其他被监管人的犯罪，由监狱进行侦查

B.罪犯在监狱内犯罪并被发现判决时所没有发现的罪行，应由监狱一并侦查

C.被判处有期徒刑罪犯的暂予监外执行均应当由监狱提出书面意见，报省级以上监狱管理部门批

准

D.被判处有期徒刑罪犯的减刑应当由监狱提出建议书，并报法院审核裁定

『正确答案』D

『答案解析』本题考核监狱在刑事诉讼中的职权。选项A、B错误。按照《刑事诉讼法》第十八

条第二款规定，贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的

非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利

的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，

需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。

同时，《刑事诉讼法》第二百九十条规定，对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。该法

第二百六十二条第一款规定，罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的

罪行，由执行机关移送人民检察院处理。据此可知，选项AB的情形均不属于监狱侦查。

选项C错误。《刑事诉讼法》第二百五十四条第五款规定，在交付执行前，暂予监外执行

由交付执行的人民法院决定；在交付执行后，暂予监外执行由监狱或者看守所提出书面意见，

报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。据此，“暂予监外执行均应当

由监狱提出书面意见”的说法错误。

选项D正确。《刑事诉讼法》第二百六十二条第二款规定，被判处管制、拘役、有期徒刑

或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，

由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察

院可以向人民法院提出书面意见。

【例题·多选题】关于公检法机关的组织体系及其在刑事诉讼中的职权，下列哪些选项是正确的？

（）（2015-2-65）

A.公安机关统一领导、分级管理，对超出自己管辖的地区发布通缉令，应报有权的上级公安机关

发布

B.基于检察一体化，检察院独立行使职权是指检察系统整体独立行使职权

C.检察院