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城管局党建品牌创建工作实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设和城市管理的重要指示精神，根据《x区区直机关“三创”活动实施方案》要求，结合我局党建工作实际，经局党组研究决定，创建“城市绣花针”品牌，在全局各基层党组织全面推行，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的建设和城市管理工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及区委关于基层党建工作的重要部署，坚持讲政治、讲大局，攻难点、疏堵点，抓改革、促创新，勇担当、善作为，积极探索“三创”活动内在规律，进一步丰富内涵、拓展外延，彰显特色、打造品牌，为助力我区高质量跨越式发展贡献城管力量。

二、品牌内涵

习近平总书记强调，“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进”。为了实现党建和业务工作深融互促，以高质量党建工作推进城市管理各项工作全面发展，区城管局创建“城市绣花针”党建品牌，将习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的殷切嘱托，与贯彻落实住建部倡导的城市管理“721”（70%服务、20%管理和10%执法）工作法相结合，全局上下各司其职、各尽其能，将精细化管理落到实处。同时，坚持以人为本，不断引领、带动和依靠市民参与城市治理，真正把党的一切工作落实到基层党组织。

三、主要内容

（一）围绕“人民城市人民建”，建设洁净、绿色、明亮、有序的城市。围绕城市功能与品质提升，坚持和加强党的全面领导，努力学懂弄通城市治理这门学问，切实将城市建设的工作要求转化为紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的务实行动，不断提高城市治理的能力本领，不断完善引领人民参与城市治理的工作格局。

1.“不落地”工作法

目标要求：以不怕脏苦、奋发有为的精神状态建设环卫事业，落实垃圾“不落地”工作法，致力改善我市人居生活环境，推动绿色、可持续发展，建设洁净城市。

具体举措：一是设施保障助力垃圾“不落地”。加快生活垃圾分类设施建设，完善垃圾收集转运和资源回收利用体系，持续推进城市公厕提升改造建设。二是清扫保洁推动垃圾“不落地”。强化城市日常保洁、清洗降尘和垃圾转运工作。三是制度管理强化垃圾“不落地”。坚持应急应对、集中整治和长效监督相结合，促使管理科学化、制度化，提高环卫作业质量。四是活动引领号召垃圾“不落地”。有序开展爱国卫生运动、生活垃圾分类活动，努力凝聚全区文明共建的合力，引领人民群众共同参与维护城市环境。

2.“护绿”工作法

目标要求：始终把加快城市绿化建设作为中心任务，分五步践行“护绿”工作法，努力扩大绿色空间，推进园林管理标准化、精细化、常态化，打造风景秀美、和谐宜居园林城市，实现“景观园林”目标。

具体举措：一是绩效“护绿”。坚持合理规划与美化环境相结合，突出风貌特色，做好绿化设计、建设、管理、养护，让公园绿地更整洁、更有序、更优美、更文明。二是人文“护绿”。聚焦群众需求，完善服务体系，倾力打造口袋公园、精品公园，达到市民出行300米见绿、500米见园目标，提升人居环境质量。三是节庆“护绿”。精心筹划、实施节假日摆花布景工作，扮靓城区环境，营造欢乐、祥和、热烈节日氛围。四是制度“护绿”。加强城市绿地管理和绿化养护管理制度建设，完善绿化工作专业化和规范化管理机制，定期开展考核奖惩。五是示范“护绿”。创建共产党员示范公园，完善城区园林设施，并通过党员示范服务，带动游客爱护环境、绿色出行、文明游园。

3.“匠心”工作法

目标要求：紧扣“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”目标，聚焦人民群众需求，落实“匠心”工作法，不断提高市政建设工程水平和精细化管理水平，建设品质工程。

具体措施：一是“建设匠心”。精准使用维修材料和技术，严格过程督导、质量审核和责任追究，按时保质完成好城区市政设施维修、防汛排涝等项目工程。二是“管理匠心”。完善和利用好数字化城市管理系统，做好日常巡查和应急抢修，管理和维护好道路、桥梁、排水设施等，做好雨污管网、检查井、泵站等清淤工作。三是“廉洁匠心”。对内加强业务培训和党风廉政教育，对外强化公示公开接受群众监督，鼓励市民监督工程项目建设，优化城市功能，建设廉洁工程，打造安全宜居城市。

（二）围绕“人民城管为人民”，精准施策完善为民服务大局。围绕践行“为人民”宗旨，以“服务好人民”为目标，以“管理好城市”为遵循，以“规范化执法”为手段，完善城市治理体系，建设和谐、有序、美丽的城市环境。

1.“不打烊”工作法

目标要求：践行为民服务宗旨，创新管理模式，在科学化、精细化上下功夫，践行“不打烊”工作法，“7×24小时”全天候服务，全力实现“听民意、解民忧”。

具体举措：一是集中接听登记。通过规范来电服务标准，实行“7×24小时”全天候服务，确保受理更规范，第一时间“听见”群众诉求。二