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关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见

指导意见：________

第一章背景和总体要求

1.背景介绍：________随着经济的发展和市场竞争的加剧，中

小企业作为我国经济发展的重要组成部分，面临着许多发展问题和

困难。为了促进中小企业的健康发展，优化营商环境，提升经济发

展质量和效益，建设中小企业公共服务平台势在必行。

2.总体要求：________根据党的十九大精神和国家发展战略，

着力构建适应市场经济体制要求、调整和服务职能转变的中小企业

公共服务体系。具体要求如下：________

（1）建设覆盖面广、服务链条完整、管理体系科学、信息化水

平高的中小企业公共服务平台。

（2）推动、企业、金融机构、社会力量等多元主体参与，形成

合力，共同推动中小企业公共服务平台建设。

（3）促进科技创新与服务创新相结合，注重提升中小企业的自

主创新能力。

（4）加强对中小企业公共服务平台建设的组织领导和政策支持。

（5）建立健全中小企业公共服务平台的长效机制，确保可持续

性运行和服务。

第二章中小企业公共服务平台建设的关键领域

1.市场准入和登记注册服务

（1）简化中小企业市场准入和登记注册的程序和材料，提高办

理效率。

（2）推广“一窗式”服务，整合相关部门的审批事项，提供一

站式服务。

（3）加强市场准入和登记注册服务的信息公开，提供便利透明

的办事环境。

2.融资服务

（1）完善中小企业融资服务体系，拓宽中小企业融资渠道。

（2）简化融资审批程序，提高融资便利度，降低中小企业融资

成本。

（3）加强对中小企业的信用评价和风险监控，提供精准融资服

务。

3.创新创业服务

（1）推动以科技创新为核心的中小企业创业孵化器建设，提供

全方位支持。

（2）加强技术转移和成果转化，促进中小企业技术创新和产业

升级。

（3）提供创新创业培训和咨询服务，提高中小企业的创新创业

能力。

4.人才培养和引进服务

（1）建立中小企业人才培养和引进的长效机制，提供多样化的

人才支持。

（2）开展创新人才培养项目，提高中小企业的人才素质和创新

能力。

（3）优化人才引进政策，吸引高层次人才向中小企业发展。

5.市场开拓和营销服务

（1）提供市场调研和分析报告，为中小企业提供市场开拓指导。

（2）加强与电商平台合作，推动中小企业电子商务发展。

（3）推广品牌建设和营销策略，提升中小企业的市场竞争力。

第三章中小企业公共服务平台建设的保障措施

1.完善政策法规，明确中小企业公共服务平台建设的主管部门

和责任单位。

2.加强对中小企业公共服务平台建设的资金支持，建立专项资

金。

3.加强对中小企业公共服务平台建设的监督检查和评估，确保

建设效果。

4.加强中小企业公共服务平台建设的信息化支持，推动信息共

享和互联互通。

5.加强中小企业公共服务平台建设的宣传推广，提高中小企业

参与度。

附件：________中小企业公共服务平台建设政策文件

法律名词及注释：________

1.中小企业：________根据我国相关法律法规的定义，中小企

业指在法律法规规定的范围内，按照所有制形式、注册资本、从业

人数等标准划分，具有独立法人资格，自主经营、自负盈亏、自主

决策的企业。

2.市场准入：________市场准入是指各类经济主体（包括企业、

个体工商户等）进入某个行业、领域从事经营活动所必须遵循的法

律法规和政策规定，以及取得相应执照、证件等的一系列程序。

3.一窗式服务：________一窗式服务是指将多个部门或环节涉

及的审批、登记、咨询等事项整合在一个窗口或平台，由一个窗口

或平台负责统一受理、审批或提供相关服务，提高办事效率。

4.科技创新：________科技创新是指通过引进、研发、创造新

技术、新产品、新工艺、新材料等，提高技术含量、降低成本、改

进产品品质和生产方式，从而增强企业的竞争力和创造更大经济效

益。

5.人才培养：________人才培养是指通过教育、培训、引