沪成立首个优化营商环境法治保障共同体.pptxVIP

沪成立首个优化营商环境法治保障共同体汇报人：2024-01-08

目录引言共同体成员及职责法治保障措施优化营商环境的举措取得的成效及案例分析未来展望与计划

01引言

推动营商环境优化01成立优化营商环境法治保障共同体，旨在通过法治手段推动上海营商环境的持续优化，提高市场主体的获得感和满意度。应对国际经贸形势变化02当前国际经贸形势复杂多变，优化营商环境成为提升城市核心竞争力和国际影响力的重要举措。成立共同体有助于汇聚各方力量，共同应对挑战。落实国家政策要求03国家高度重视营商环境优化工作，提出了一系列政策要求和改革措施。成立共同体是贯彻落实国家政策要求的具体行动，也是推动上海营商环境改革向纵深发展的重要举措。目的和背景

促进法治化营商环境建设共同体将发挥法治对营商环境的引领和保障作用，推动形成公开透明、公平公正、高效便捷的法治化营商环境，为市场主体提供更加稳定、可预期的制度环境。推动社会共治共同体将积极发挥市场主体、行业协会、商会等社会力量的作用，推动形成政府、市场、社会协同共治的良好格局，共同营造优质高效的营商环境。提升上海国际影响力通过成立共同体，上海将进一步展示在优化营商环境方面的决心和行动，提升国际影响力和竞争力，吸引更多的国内外投资者和优秀人才来沪发展。加强跨部门协作共同体将汇聚政府、法院、检察院、公安、司法行政等部门的力量，加强跨部门协作和联动，形成工作合力，共同推进营商环境优化工作。共同体的意义

02共同体成员及职责

上海市发展和改革委员会负责牵头制定优化营商环境政策，协调推进各项改革措施。上海市司法局负责提供法律支持和保障，推动相关法律法规的完善和落实。上海市市场监督管理局负责市场监管和行政执法工作，维护市场秩序和公平竞争。上海市税务局负责税收政策的制定和实施，提供税收优惠和便利化服务。成员单位

政策制定由上海市发展和改革委员会牵头，会同相关部门制定优化营商环境的政策措施，明确改革目标、任务和时间表。市场监管上海市市场监督管理局负责加强市场监管和行政执法工作，打击各类违法违规行为，维护市场秩序和公平竞争。法治保障上海市司法局负责提供法律支持和保障，加强对相关法律法规的宣传、培训和指导，确保各项改革措施依法推进。税收服务上海市税务局负责提供税收优惠和便利化服务，简化办税流程，降低企业税收负担。职责分工

共同体成员单位定期召开会议，研究解决优化营商环境工作中的重大问题，协调推进各项改革措施。定期会议机制加强信息沟通和共享，及时发布政策解读、工作动态和典型案例等信息，提高政策透明度和知晓率。信息共享机制各成员单位之间加强协作配合，形成工作合力，共同推进优化营商环境工作取得实效。协作配合机制接受社会监督，鼓励企业和公众积极参与优化营商环境工作，提出宝贵意见和建议。社会监督机制工作机制

03法治保障措施

加强法规宣传普及加大法规宣传力度，提高市场主体对法规的认知度和遵从度，营造尊法学法守法用法的良好氛围。及时修订过时法规对不适应经济社会发展需要的法规进行及时修订或废止，确保法规的时效性和有效性。建立健全营商环境法规体系制定和完善涉及市场准入、产权保护、公平竞争等方面的法规，为优化营商环境提供法制保障。完善法规制度

严格规范公正文明执法加强执法队伍建设，提高执法人员素质和能力，确保执法行为的公正性、规范性和文明性。加大执法监督力度建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督，防止和纠正执法不公、执法不严等问题。落实行政执法责任制明确执法主体、执法程序和执法责任，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。强化执法监督

开展普法宣传教育广泛开展普法宣传教育活动，提高市场主体的法律意识和法律素养，增强其依法经营、依法维权的能力。加强法律援助工作加大对弱势市场主体的法律援助力度，为其提供必要的法律帮助和支持，维护社会公平正义。建立健全法律服务网络加强法律服务机构和队伍建设，构建覆盖城乡的法律服务网络，为市场主体提供便捷高效的法律服务。加强法律服务

04优化营商环境的举措

取消或下放一批行政审批事项，减少企业办事环节和申请材料。精简审批事项推行并联审批、容缺受理等制度，提高审批效率。优化审批流程建立统一的在线政务服务平台，实现政务服务“一网通办”，方便企业办事。推行“一网通办”简化审批流程

减轻企业税费负担降低企业所得税税率，减免部分行政事业性收费和政府性基金。优化土地和劳动力等要素配置加强土地市场调控，降低企业用地成本；完善劳动力市场，降低企业人力成本。降低企业融资成本完善金融市场体系，降低企业融资成本，提高金融服务实体经济能力。降低企业成本

03提升全社会知识产权保护意识加强知识产权宣传教育和培训，提高全社会知识产权保护意识和能力。01完善知识产权保护制度建立健全知识产权保护制度，加强知识产权的创造、运用、保护和管理。02加强知识产权