《企业 安全生产标准化建设定级办法》的通知 应急〔2021〕83 号.docx

《企业安全生产标准化建设定级办法》的通知应急〔2021〕83号

1引言

1.1背景介绍

随着经济的快速发展，企业生产安全问题日益凸显，安全生产事故频发给企业的生存发展带来了严重威胁。为提高企业安全生产水平，降低事故发生率，国家不断出台和完善相关法律法规，其中，《企业安全生产标准化建设定级办法》是指导和规范企业安全生产标准化建设的重要文件。2021年，应急管理部门发布应急〔2021〕83号文件，进一步强调企业安全生产标准化建设的重要性，为企业安全生产管理提供了明确方向。

1.2通知目的与意义

应急〔2021〕83号文件旨在推动企业落实安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平。通知明确了企业安全生产标准化建设的定级标准、程序和监督管理措施，对于促进企业安全生产标准化建设具有重要意义。通过实施该通知，有助于规范企业生产行为，降低生产安全事故风险，保障人民群众生命财产安全，为我国经济持续健康发展创造安全稳定的生产环境。

2.企业安全生产标准化建设概述

2.1安全生产标准化的定义与内涵

企业安全生产标准化是指在企业的生产活动中，遵循安全生产的法律法规，按照安全生产的客观规律，结合企业的实际情况，构建和完善安全生产管理体系，形成一套科学的、系统的、具有可操作性的安全生产管理方法和管理制度。安全生产标准化不仅仅是一种管理方法，更是一种管理理念，它强调以人为本，坚持预防为主，注重过程控制，旨在实现安全生产的规范化、科学化和法制化。

安全生产标准化的内涵包括以下几个方面：

安全生产目标明确，责任清晰；

安全生产管理制度健全，执行到位；

安全生产资源配置合理，使用有效；

安全生产风险防控有力，事故隐患得到有效治理；

安全生产培训和教育全面，员工安全意识不断提高；

安全生产绩效评价体系完善，持续改进机制健全。

2.2安全生产标准化的作用与价值

安全生产标准化对于企业具有重要的作用和价值：

提高安全生产管理水平，降低事故风险。通过建立和完善安全生产管理体系，使企业安全管理更加规范、科学，有助于及时发现和纠正安全隐患，降低事故发生概率。

提升企业经济效益。安全生产标准化有助于提高生产效率，减少生产事故造成的损失，降低企业生产成本。

增强企业社会形象和竞争力。企业安全生产标准化建设能够提高企业的社会信誉，为企业在市场竞争中赢得优势。

促进企业持续发展。安全生产标准化有助于企业适应国家安全生产法律法规的要求，为企业的长远发展奠定基础。

保障员工生命安全和身体健康。企业安全生产标准化建设注重员工的安全培训和意识提高，有助于减少员工在生产过程中的伤害事故，保障员工的生命安全和身体健康。

通过以上对企业安全生产标准化建设概述的阐述，可以看出，《企业安全生产标准化建设定级办法》的通知具有非常重要的实践指导意义。

3.《企业安全生产标准化建设定级办法》解读

3.1定级办法的基本框架

《企业安全生产标准化建设定级办法》是根据我国安全生产法的规定，结合企业安全生产的实际情况，由国家应急管理部门制定的重要文件。该办法的基本框架主要包括以下几个部分：

总则：明确了定级办法的制定目的、适用范围、基本原则等内容。

定级标准：规定了企业安全生产标准化建设的各项指标和评分细则。

定级程序：包括企业自评、外部评审、公示、公告等环节。

监督管理：对定级工作的监督、管理和考核提出了要求。

法律责任：明确了违反定级办法的法律责任。

3.2定级标准与要求

3.2.1定级标准

定级标准主要包括以下几个方面的内容：

安全生产责任制：明确企业各级领导和员工的安全生产职责，形成完善的安全生产责任体系。

安全生产管理制度：建立完善的安全生产管理制度，确保制度执行到位。

安全生产投入：保证必要的安全生产投入，提高企业安全生产水平。

安全生产培训与教育：加强员工安全生产培训与教育，提高员工安全意识。

事故应急预案：制定和完善事故应急预案，提高应对突发事件的能力。

安全生产绩效：通过降低事故发生率、减少损失等指标，评估企业安全生产绩效。

3.2.2定级要求

定级要求主要包括以下几点：

企业应按照定级标准进行自评，提交自评报告。

企业需接受外部评审机构的评审，评审结果作为定级依据。

企业在定级过程中应真实、准确地提供相关资料，不得弄虚作假。

定级结果分为一级、二级、三级，其中一级为最高等级。

定级有效期为五年，期间企业需持续改进安全生产管理，接受监督检查。

通过以上解读，企业可以更好地了解《企业安全生产标准化建设定级办法》的具体内容和要求，为开展安全生产标准化建设提供指导。

4.企业安全生产标准化建设的实施与推进

4.1建设流程与步骤

企业安全生产标准化建设的实施与推进是一个系统工程，需要遵循一定的流程与步骤。一般来说，这一过程可以分为以下几个阶段：

组织准备阶段：成立安全生