《特别管控危险化学品目录（第一版）》（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告2020年第3号）.docx

《特别管控危险化学品目录（第一版）》（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告2020年第3号）

1.引言

1.1背景介绍

随着我国经济的快速发展，化学品的生产和使用量逐年增加，化学品在给我们的生产和生活带来巨大便利的同时，也带来了不容忽视的安全风险。为了加强危险化学品的安全生产和监督管理，预防和减少事故的发生，保障人民群众生命财产安全，我国制定了《特别管控危险化学品目录（第一版）》。

该目录由应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部于2020年联合发布，旨在明确特别管控的危险化学品品种，加强相关环节的安全管理，从而降低事故发生的风险。

1.2管控危险化学品的重要性

危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，一旦发生事故，可能造成严重的人员伤亡和财产损失，甚至对生态环境造成破坏。因此，加强危险化学品的管控，对于预防事故发生，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定具有十分重要的意义。

通过实施《特别管控危险化学品目录（第一版）》，可以从源头上加强危险化学品的监管，规范企业的生产、储存、运输、使用等行为，确保危险化学品的安全生产和流通。

1.3文档目的与意义

《特别管控危险化学品目录（第一版）》的发布，旨在：

明确特别管控的危险化学品品种，为企业提供明确的管控依据；

加强对重点环节的安全监管，提高危险化学品的安全生产水平；

促进企业落实安全生产主体责任，提高安全管理水平；

提高政府部门对危险化学品的安全监管效能，预防和减少事故发生。

该目录的实施，对于提高我国危险化学品安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，具有十分重要的意义。

2.目录概述

2.1目录的基本构成

《特别管控危险化学品目录（第一版）》由应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布，旨在加强对危险化学品的监管，提高安全生产水平。该目录的基本构成主要包括以下几个方面：

化学品名称及别名：列出所有被纳入管控的化学品的名称及常见别名，以便于相关部门和从业人员准确识别。

CAS号：为每一种化学品指定一个唯一识别的化学文摘服务号（CAS号），便于化学品的数据管理和查询。

分类：根据化学品的物理化学性质、毒理学特性以及危害程度，将化学品分为爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂、有毒物质等类别。

危险特性：详细描述每一种化学品的危险特性，包括但不限于燃烧、爆炸、腐蚀、毒性等。

临界量：针对不同类别的化学品，规定了其临界量，即触发特别管控的最低数量或浓度。

安全措施：针对每一种化学品，提供了相应的安全操作、储存、运输等基本要求。

应急处理：指导在发生泄漏、火灾等事故时的应急处置措施。

2.2管控危险化学品的分类及特点

《特别管控危险化学品目录（第一版）》中管控的危险化学品可根据其性质和危害特点被分为以下几类：

爆炸品：这类化学品在一定条件下能产生爆炸，如硝酸酯类、炸药等。

压缩气体：包括易燃气体、毒性气体和氧化性气体等，如液化石油气、氯气等。

易燃液体：如汽油、酒精等，易燃且在一定条件下蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。

易燃固体：如硫磺、磷等，遇火容易燃烧。

氧化剂：这类化学品具有强氧化性，能助燃，如过氧化氢、硝酸钾等。

有毒物质：如氰化物、农药等，对人体有毒害作用。

放射性物质：具有放射性，如铀、钚等。

腐蚀品：具有强腐蚀性，如硫酸、盐酸等。

每一类化学品都有其独特的危害特点，需要针对性的管控措施来防范风险，确保安全生产。通过明确这些化学品的分类和特点，有助于相关部门和企业采取有效措施，防止事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。

3.管控措施与应用

3.1管控措施概述

《特别管控危险化学品目录（第一版）》的发布，标志着我国在危险化学品管理方面迈出了更为严格和系统的一步。该目录针对特定化学品的生产、储存、运输和使用等环节，提出了一系列的管控措施。这些措施旨在从源头上减少和防止事故的发生，确保人民群众的生命财产安全，保护环境。

管控措施主要包括以下几个方面：

风险评价与许可：要求相关企业对涉及的危险化学品进行风险评价，并根据评价结果获取相应的生产、储存、运输许可。

安全生产标准化：推动企业实施安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平。

应急管理与救援：建立完善的应急救援机制，制定应急预案，进行应急演练，确保在突发情况下能迅速有效地应对。

教育与培训：对从事危险化学品相关工作的人员进行必要的安全生产教育和专业培训，增强其安全意识和操作技能。

信息管理：通过建立信息管理系统，对危险化学品的流向、使用情况进行实时监控和记录。

3.2管控措施的具体实施

3.2.1生产环节

在生产环节中，企业需遵循以下措施：

工艺安全管理：确保生产过程中采用的安全工艺，防止因工艺缺陷导致的安全事故。

设备设施安全：定期检查和维护生产设备，保证其安全