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四平辽河农垦管理区中心医院

安全生产责任制

第一章总则

第一条为了加强医院安全生产管理工作，构建和谐稳定

安全生产环境，有效防范各类安全事故的发生，确保医院安全

生产形势的稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中

共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法

律法规、有关规定，结合医院安全管理工作实际，制定本责任

制。

第二条医院的安全生产工作内容包括：医疗安全、消防

安全、治安保卫和后勤安全。

第三条安全生产管理工作以贯彻“安全第一，预防为主，

综合治理”为方针，按照“管行业必须管安全、管业务必须管

安全、管生产经营必须管安全”的要求，实行全员安全生产管

理责任制，在各自职责范围内依法依规做好安全工作。

第四条本责任制适用于医院所有部门和各级管理人员及从业

人员，包括对外租赁（承包）单位。

第五条安全工作实行领导负责制。党委书记、院长是医院安

全生产第一责任人，对医院安全生产工作负全面领导责任。

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第六条医院各分管领导对其分管部门的安全管理工作负

主要领导责任。

第七条各科室主要负责人为本科室安全生产工作的第一

责任人，对本科室的安全管理工作全面负责；各专业/班组负责

人是本专业、班组第一责任人，对本专业、班组安全工作全面

负责。

第八条医院安全生产监督管理部门是安全生产管理机

构，负责组织实施医院的安全生产管理工作。

第九条各级领导在各自工作范围和管理权限内，负责组

织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法

规、标准规范及其他要求。在日常工作中要认真贯彻“五同时”

原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，

计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。

第十条安全生产人人有责，全体从业人员都必须在各自

工作岗位对实现安全生产负责；实行全员安全生产责任制。

第十一条坚持权责一致、依法履职、失职追责的原则，

对不履行或不按规定履行安全生产职责的科室和个人，依法依

规追究责任。

第二章基本原则

第一条权责一致原则。医院各科室在履行本职业务工作

的同时，必须承担相应的安全管理责任。

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（一）领导责任是指对其职权范围内管理的科室在安全领

导方面所承担的责任。

（二）管理责任是指各科室在完成业务工作的同时，应针

对各自业务特点履行日常安全管理责任。

（三）监管责任主要是指负有安全监管职责的部门依职能

分工，对安全生产工作承担的包括监管、处罚在内的监督管理

责任。

（四）“安全生产责任”是指安全生产工作主体依法应当

履行的职责，以及不履行或不正确履行安全生产工作职责应当

承担的责任。

第二条“管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生

产经营必须管安全”的原则。

第三条“谁主管、谁负责”的原则。

第四条属地化管理原则。属地是指各科室所属的管辖及

使用区域，各科室负责人是属地安全的负责人，管理对象包括

场地、设施、设备及在属地范围内的各类人员。

（一）医院各科室对各自管辖区域内出租的场地、房屋给

外单位进行经营的，其安全生产工作由各科室负责。

（二）各外包（租赁）单位按照各自所属的管辖区域，对

区域内的场地、设施、设备、人员的安全状况负责。

（三）医院各科室对在各自负责范围内组织的会议、活动

等集体活动的安全状况负责。

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第五条分级管理原则

（一）医院应成立安全生产委员会（以下简称安委会）。

（二）医院安全生产综合监督管理工作实行分级管理，医

院设置安委会办公室，配备相应的专职安全管理人员，对医院

所属各科室实施安全生产综合监管，各科室设置兼职安全员，

对本科室安全生产专门管理，班组设置兼职安全员，对本班组

实施安全管理。

第三章安全生产委员