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《应急管理、安全生产常用强制性国家标准汇编（第8卷）》

1.引言

1.1我国应急管理、安全生产的重要性

应急管理、安全生产关系到人民生命财产安全，关系到国家经济持续健康发展，是我国社会主义现代化建设中不可或缺的组成部分。近年来，随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，各类突发事件和安全生产事故的风险也在增加。因此，加强应急管理和安全生产工作显得尤为重要。

1.2编纂强制性国家标准的目的和意义

为了提高我国应急管理和安全生产的水平，预防和减少突发事件及安全生产事故的发生，我国制定了一系列强制性国家标准。这些标准为各类企业和组织提供了明确、具体的要求，对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。

编纂《应急管理、安全生产常用强制性国家标准汇编（第8卷）》的目的在于，系统梳理和总结我国应急管理、安全生产领域的强制性国家标准，为广大企业和政府部门提供一本权威、实用的工具书，以指导实际工作，提高应急管理、安全生产的水平。

1.3本书结构及内容概述

本书共分为四个章节，分别是：

引言：介绍我国应急管理、安全生产的重要性，编纂强制性国家标准的目的和意义，以及本书的结构和内容概述。

应急管理相关国家标准：包括突发事件应急预案与演练、应急资源与装备、应急通信与信息等方面的标准。

安全生产相关国家标准：涵盖安全生产基础管理、作业过程安全管理、安全生产风险防控等方面的标准。

结论：总结本书对应急管理、安全生产的意义，我国应急管理、安全生产的发展方向，以及对读者的启示与建议。

本书旨在为广大读者提供一套全面、系统的应急管理、安全生产强制性国家标准，以促进我国应急管理、安全生产水平的不断提高。

2.应急管理相关国家标准

2.1突发事件应急预案与演练

2.1.1应急预案编制要求

应急预案的编制是突发事件应对的首要环节，关系到应急响应的效率和效果。国家标准对应急预案的编制提出了明确要求，包括预案的适用范围、编制依据、组织架构、预警与信息报告、应急响应程序、应急资源保障、预案的评审和发布等。要求企业、机关和事业单位等依据自身实际，结合国家标准，制定切实可行的应急预案。

2.1.2应急演练组织与实施

应急演练是检验和提升应急预案科学性、实用性的关键手段。国家标准对应急演练的组织与实施进行了规范，明确了演练的类型、周期、流程、评估等内容。要求通过演练发现应急管理体系中的不足，及时调整和完善应急预案，确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行应对。

2.2应急资源与装备

2.2.1应急资源配备标准

应急资源的配备直接关系到应急响应的能力。国家标准规定了应急资源的种类、数量、质量及配备要求，包括但不限于救援人员、救援器材、通信设备、交通工具、医疗设备等。标准强调应根据可能面临的突发事件类型和规模，合理配置应急资源，保障应急救援工作的需要。

2.2.2应急装备使用与管理

应急装备的有效使用和管理是确保应急救援工作顺利进行的重要环节。国家标准明确了应急装备的选用、维护、储存、更新等要求，规定了应急装备的操作规程和使用培训，要求建立健全应急装备管理制度，确保装备处于良好的备用状态。

2.3应急通信与信息

2.3.1应急通信网络建设

应急通信网络是突发事件应急响应的信息中枢。国家标准对应急通信网络的建设提出了技术规范，要求网络应具备可靠性、实时性、安全性和兼容性。规范了应急通信网络的架构、设备、信道、数据传输等内容，为快速、准确的信息传递提供保障。

2.3.2应急信息报送与处理

应急信息的及时报送与准确处理对应急决策和救援行动至关重要。国家标准规定了应急信息报送的内容、程序、时限等要求，明确了应急信息处理的责任主体和操作流程。强调要建立和完善应急信息管理系统，提升信息处理能力，确保信息在应急响应中的高效利用。

3.安全生产相关国家标准

3.1安全生产基础管理

3.1.1安全生产责任制

安全生产责任制是我国实施安全生产的基本制度，强制性国家标准GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》对安全生产责任制作出了明确规定。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、技术人员、操作人员的安全生产职责，确保责任到人。

企业主要负责人职责：负责制定企业安全生产方针、目标和规章制度，提供必要的安全生产资源，组织安全生产管理。

部门负责人职责：负责本部门的安全生产管理，执行企业安全生产规章制度，组织开展本部门的安全活动。

班组长职责：负责本班组的日常安全生产管理，执行作业规程，组织本班组的安全生产活动。

员工职责：遵守企业安全生产规章制度，正确使用安全防护设施，参与安全生产活动。

3.1.2安全生产管理制度

强制性国家标准GB13861-2009《生产安全事故报告和处理条例》规定了企业应建立健全的安全生产管理制度。这些