董宝青-中国电子商务发展的政策分析与PKI建设应用.ppt

中国电子商务发展的

政策分析与PKI建设应用董宝青工业和信息化部信息化推进司2011.07.12演讲内容，仅代表个人观点*自我介绍学术称号：北京大学理学博士，若干大学兼职教授行政经历：工业和信息化部信息化推进司副司长国务院信息化工作办公室推广应用组副组长、处长北京市信息化工作办公室发展规划处处长北京市信息资源管理中心主任科研负责：863课题基于SIG框架的数字城市服务系统与示范负责人863北京奥运移动综合信息服务系统负责人863数字奥运基础信息服务软件开发负责人国家电子政务试点示范工程（北京）副组长主要工作：现分管信息化推进司产业信息化处工作，重点是工业信息化、服务业信息化、电子商务、现代物流等工作。曾经负责推进过电子商务工作、国家移动电子商务试点示范工程、农业和农村信息化工作、制造业信息化工作、服务业信息化工作、社会信息化工作、社区信息化工作、信息服务业工作、信息资源开发利用工作、中央企业信息化工作、中小企业信息化工作、电子政务工作，地理空间信息基础设施工作等等董宝青*提纲一、渐进的理论认知二、已有的政策环境三、发展形势的判断四、今后的推进思路五、预期的发展目标六、重点的工作任务七、拟定的引导工程八、着力的保障措施*电子商务概念的再认识近年来，全球电子商务飞速发展，电子商务的内涵不断丰富，外延不断拓展，对电子商务的认识不断深化。电子商务初期，从EDI,e-Commerce,基于（互联）网络的交易行为（买与卖）到e-Business，到e-Economy，再到InformationKnowledgeEconomy的认识深化过程，这是一个广义化的认识和发展过程。电子商务将网络空间作为新的经济空间，开辟了经济活动的新空间，并将网络空间和实体空间互动、融合发展进而形成了新型的经济活动。电子商务是信息化条件下的新型经济活动，在现代经济活动中的比重日益增长，对经济和社会发展的影响愈加深远。一、渐进的理论认知*电子商务意义的再认识企业：成本、效率、渠道行业：组织化、协同效率、资源配置国家经济：发展方式转变、经济结构调整国际经济：国家竞争力、国际贸易便利化消费：水平、质量、个性化就业：灵活就业一、渐进的理论认知*政策文件列表编号文件名称发文号发布日期1《2006-2020年国家信息化发展战略》中办发﹝2006﹞11号2006年3月2《中国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》2006年3月3《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》4《互联网信息服务管理办法》中华人民共和国国务院令第292号2000年9月5《中国互联网状况》白皮书国务院新闻办公室2010年6月6《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》国办发〔2005〕2号2005年1月7《关于加快电子商务发展工作任务分工的通知》国信办﹝2006﹞9号2006年1月8《电子商务发展“十一五”规划》发改高技﹝2007﹞1194号2007年6月9《电子商务发展“十一五”规划》中期评估报告工业和信息化部2009年4月主要内容提出了推动我国电子商务发展的专项行动计划提出了积极推进信息化、大力发展电子商务的重要部署提出了发挥企业主体作用、推动电子商务发展的思路和安排为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展提出政府将继续致力于推动电子商务的发展和普及这是我国电子商务发展的纲领性文件建立了35个相关部门分工协作、共同推进电子商务发展的工作机制是“十一五”期间我国电子商务发展的指导性文件，也是我国第一部电子商务发展专项规划对“十一五”期间我国电子商务的发展情况进行了全面客观的评价，总结进展及成就，客观分析存在的问题和面临的形势二、已有的政策环境*编号文件名称发文号发布日期10《信息产业“十一五”规划》11《中华人民共和国电子签名法》中华人民共和国主席令第18号2005年4月12《电子认证服务管理办法》工业和信息化部令1号2009年3月13《关于促进电子商务规范发展的意见》商改发﹝2007﹞490号2007年12月14《关于网上交易的指导意见（暂行）》商务部公告2007年第19号2007年3月15《关于加快流通领域电子商务发展的意见》商商贸发〔2009〕540号2009年11月16《关于促进网络购物健康发展的指导意见》商商贸发〔2010〕