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（粤应急〔2020〕75号）广东省应急管理厅安全生产资格考试档案管理办法

1.引言

1.1背景介绍

广东省作为我国改革开放的前沿阵地，经济高速发展，各类企业如雨后春笋般涌现。随之而来的安全生产问题日益突出，安全生产管理成为政府关注的重点。广东省应急管理厅作为负责全省安全生产工作的职能部门，对安全生产资格考试档案的管理显得尤为重要。安全生产资格考试档案是反映企业安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员安全生产知识和技能水平的重要依据，对于提高安全生产水平具有举足轻重的作用。

1.2管理办法的目的和意义

为进一步规范广东省应急管理厅安全生产资格考试档案管理工作，确保考试档案的真实性、完整性和准确性，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定《广东省应急管理厅安全生产资格考试档案管理办法》（以下简称“管理办法”）。管理法的实施旨在加强考试档案的收集、整理、保存、保管、查阅和使用，提高考试档案管理水平，为安全生产管理提供有力支持，对促进广东省安全生产形势持续稳定好转具有十分重要的意义。

2.广东省应急管理厅安全生产资格考试档案管理现状

2.1考试档案管理的基本情况

广东省应急管理厅负责全省安全生产资格考试的监督管理工作，其中考试档案管理是重要组成部分。目前，考试档案主要包括考生个人信息、考试成绩、考务管理记录等。按照《广东省应急管理厅安全生产资格考试档案管理办法》（以下简称“管理办法”），考试档案实行分级管理，明确了各级管理职责。

考试档案的收集与整理方面，广东省应急管理厅已建立完善的流程，实现了从考生报名到成绩发布的全流程管理。各级考试机构按照规定收集考生资料，进行统一整理、归档，确保档案的完整性和准确性。

考试档案的保存与保管方面，采用纸质档案与电子档案并行的方式。各级考试机构按照规定对纸质档案进行分类、编目、装订，并存放在专门的档案室；电子档案则通过安全可靠的信息系统进行存储，实现档案的长期保存。

考试档案的查阅与使用方面，广东省应急管理厅建立了严格的查阅审批制度，确保考试档案的保密性和安全性。相关人员需按照规定程序申请查阅，严禁擅自泄露、篡改档案内容。

2.2当前存在的问题与挑战

尽管广东省应急管理厅在安全生产资格考试档案管理方面取得了一定的成绩，但仍面临以下问题与挑战：

档案管理设施设备不完善。部分考试机构档案室面积不足，档案保管条件较差，可能导致档案受损。

档案管理人员素质参差不齐。部分档案管理人员缺乏专业知识，对档案管理的重要性认识不足，影响档案管理工作的开展。

档案信息化水平有待提高。虽然已实现电子档案管理，但部分考试机构信息系统尚不完善，数据共享和交换存在障碍。

监督检查力度不足。部分考试机构对档案管理工作的重视程度不够，监督检查不到位，可能导致档案管理不规范。

为解决上述问题，广东省应急管理厅需加强对考试档案管理工作的改革与创新，提高档案管理水平，确保考试档案的完整、准确和安全管理。

3.广东省应急管理厅安全生产资格考试档案管理办法解读

3.1管理办法的主要内容

3.1.1考试档案的收集与整理

广东省应急管理厅发布的《安全生产资格考试档案管理办法》首先明确了考试档案的收集与整理程序。考试档案包括考生个人信息、考试成绩、考试资格证明等。要求各相关单位在考试结束后及时收集完整的考试资料，并进行分类整理，确保档案的完整性和准确性。

3.1.2考试档案的保存与保管

针对考试档案的保存与保管，管理办法规定了严格的档案保管制度。要求各级管理部门应设立专门的档案室，配备防火、防盗、防潮、防虫等必要设施，并指定专人负责档案的日常维护工作。同时，明确了电子档案与纸质档案的同步保存要求，保障档案数据的长期安全。

3.1.3考试档案的查阅与使用

关于考试档案的查阅与使用，管理办法强调必须建立严格的借阅制度，规定查阅档案的人员范围、查阅程序及档案使用记录等。任何单位和个人查阅档案都必须遵循保密原则，确保考生个人信息不被泄露。

3.2管理办法的实施与监督

3.2.1责任主体与职责分工

办法明确了各级应急管理厅、考试机构、企业等相关单位的责任主体地位，规定了各自的职责分工。广东省应急管理厅负责全省考试档案管理工作的统筹规划与监督指导，各级考试机构负责具体实施档案管理工作，企业应配合做好相关档案的提供和更新。

3.2.2考试档案管理流程与制度

管理办法对考试档案的收集、整理、保存、查阅、销毁等环节都做出了详细规定，并要求制定相应的内部管理制度和工作流程。通过制度化、流程化管理，提高管理效率，确保档案的真实性和有效性。

3.2.3监督检查与考核评价

广东省应急管理厅将定期对考试档案管理情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改要求。同时，将考试档案管理纳入年度考核评价体系，对管理不