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（粤应急〔2020〕74号）广东省应急管理厅特种作业考评人员、考评专家管理办法

一、引言

1.1背景介绍

随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，特种作业领域的安全问题日益凸显。为了加强特种作业的安全管理，提高特种作业人员的安全素质，广东省应急管理厅制定了一系列的特种作业考评人员、考评专家管理办法。这些办法的出台，旨在建立一支专业化、规范化的特种作业考评队伍，为特种作业安全提供有力保障。

1.2目的和意义

广东省应急管理厅特种作业考评人员、考评专家管理办法的制定，主要有以下目的：

规范特种作业考评行为，确保考评工作的公平、公正、公开；

提高特种作业人员的安全素质，降低事故发生率；

促进特种作业考评队伍的专业化、规范化建设；

加强对特种作业考评工作的监督管理，维护特种作业领域的安全稳定。

这些办法的实施，对于提高特种作业安全水平，保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

1.3适用范围

广东省应急管理厅特种作业考评人员、考评专家管理办法适用于以下范围：

广东省内的特种作业考评人员、考评专家；

广东省内的特种作业考评活动；

与特种作业考评相关的培训、监督、处罚等活动。

二、广东省应急管理厅特种作业考评人员管理办法

2.1考评人员的资格条件

2.1.1学历和职称要求

广东省应急管理厅特种作业考评人员需具备大专及以上学历，相关专业的中级及以上技术职称。对于具有丰富特种作业经验且业绩突出的人员，学历要求可适当放宽。

2.1.2工作经验要求

考评人员应具有5年以上特种作业或相关领域的工作经验，熟悉特种作业的操作流程、安全规范和应急管理措施。

2.1.3培训和考核

考评人员需参加广东省应急管理厅组织的培训，并通过相应的考核。培训内容包括特种作业相关知识、考评流程和标准等。通过培训考核后，方可获得考评人员资格证书。

2.2考评人员的职责和权利

2.2.1职责

遵守国家有关特种作业的法律法规，严格执行广东省应急管理厅特种作业考评标准和流程。

对特种作业人员进行客观、公正的考评，确保考评结果的真实性和有效性。

参与特种作业考评计划的制定和实施，为特种作业安全监管提供技术支持。

2.2.2权利

获得广东省应急管理厅组织的培训和继续教育机会，提高自身业务水平。

按照规定获得相应的劳动报酬。

对特种作业考评过程中发现的问题提出意见和建议。

2.3考评人员的监督管理

2.3.1监督管理部门

广东省应急管理厅负责对特种作业考评人员的监督管理，设立专门部门处理考评人员的投诉和举报。

2.3.2处罚措施

对于违反规定、滥用职权、徇私舞弊等行为的考评人员，广东省应急管理厅将根据情节严重程度，依法给予警告、罚款、取消考评资格等处罚。构成犯罪的，移交司法机关处理。

三、广东省应急管理厅特种作业考评专家管理办法

3.1考评专家的资格条件

3.1.1学术和技术要求

广东省应急管理厅特种作业考评专家应具备深厚的专业学术背景和丰富的技术经验。具体来说，专家需在相关领域拥有较高的理论水平和实践能力，能够准确理解和把握国家及广东省特种作业的法律法规、标准和要求。

3.1.2职称和荣誉要求

考评专家应具有中级及以上相关专业技术职称，有行业认可的荣誉和奖项者优先。此外，具有在特种作业领域内的重要项目、课题研究经历，或在国内外权威期刊发表过相关论文的申请人，将优先考虑。

3.1.3评审和聘用

专家的评审和聘用将由广东省应急管理厅组织进行。评审过程包括资料审核、面试答辩等环节。通过评审的专家将获得聘书，聘期为三年，期间可参与特种作业考评的相关工作。

3.2考评专家的职责和权利

3.2.1职责

考评专家的主要职责包括但不限于：参与特种作业考评标准的制定和修订；对特种作业人员资格进行评审；参与现场考核工作，确保考核的客观、公正；为特种作业人员提供技术咨询和指导。

3.2.2权利

考评专家享有以下权利：获得与考评工作相关的信息和资料；对考评过程中的问题提出意见和建议；按照相关规定获得劳动报酬；在考评工作中受到公正、合理的对待。

3.3考评专家的监督管理

3.3.1监督管理部门

广东省应急管理厅负责对考评专家进行监督管理，确保专家工作的公正、公平、透明。同时，设立专门的投诉举报渠道，接受社会各界的监督。

3.3.2处罚措施

对于违反规定、徇私舞弊、不认真履行职责的考评专家，广东省应急管理厅将视情节轻重给予警告、暂停或取消考评专家资格等处罚。构成犯罪的，将移交司法机关处理。

四、广东省应急管理厅特种作业考评流程及要求

4.1考评流程

4.1.1考评计划制定

广东省应急管理厅根据特种作业考评工作的实际需要，每年定期组织制定考评计划。计划内容包括考评的时间、地点、范围、对象及考评人员配置等。制定考评计划时，需充分考虑行业特点、企业需求及特种作业人员的