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关于“对未成年人开设校园性教育课程”的提案

第一篇：关于“对未成年人开设校园性教育课程”的提案

关于“对未成年人开设校园性教育课程”的提案

提案背景

近年来，随着中国教育事业的蓬勃发展，青少年中一些问题的暴

露也成了我们不能忽视的一部分。在这部分中，我们关注到了以下几

个问题：

一、青少年性犯罪率逐年升高。众所周知，当前我国社会犯罪中，

青少年性犯罪已成为一个令人关注的社会问题。据不完全统计，我国

每100名罪犯中就有约10名是14——18岁的未成年人，其中未成年

人的性犯罪更是占了五成以上，而且人数逐年上升。这不仅严重危害

社会治安秩序，还影响到国家的稳定和长治久安，更影响国家的未来。

二、青少年生育堕胎率上升。在台湾，一年有9万人次堕胎，而

这只是官方数字。根据社会推算，一年至少有30万到40万女性堕胎，

其中青少女的生育、堕胎率更是逐年攀升。许多大腹便便的初中女生

已经被检查出怀孕超过24周，却催眠自己真的从来没有性行为。

三、青少年性病染病率上升。在我国，梅毒、淋病是发病率上升

最快的性病。这其中，青少年的性卫生问题日益严峻，据统计，全球

每年至少有1500万少女非意愿妊娠，有1亿以上患性传播疾病。在青

少年群体中，性传播疾病的感染是惊人的，每年约有300万青少年

（平均每8个人中有一人）感染性传播疾病。这样的数据中，中国的

青少年所占的比重不断上升。于此同时，通过性交而感染艾滋病的发

病数也在迅速上升。

面对这些数字，我们在感到痛心的同时也发出这样的疑问，为什

么在思想作风相对保守的中国，青少年性犯罪率、堕胎率以及性病感

染率却远超美国、英国等西方国家，并且居高不下？经过对比和调查，

我们发现西方国家的低堕胎率和性病感染率很大程度上得益于他们从

小学阶段就开始的持续的性教育课程。

一、西方性教育的发展与现状

在美国，1897年美国成立了最早的性教育组织美国性欲卫生联合

会，1912年7月全美教育联合会决定培养中学性教育师资力量，开始

了它早期的性教育活动。在后面的30年里，性教育大为普及。这样的

性教育也令1991年到2002年间，美国年轻人未婚生育的比率下降了

30％。而在性教育最为成功的瑞典，性教育的时间很早，从幼儿园开

始进行。瑞典从1942年开始性教育，到1970年普及到了所有的学校。

这些课程让孩子从小就循序渐进地了解自己的身体，两性的差别，

以及性交、避孕方面的性常识。除此以外，也向学生传递了科学、理

性的性价值观，为学生今后的生活增添了幸福的砝码，也为社会营造

了一个较为包容的舆论环境。

二、中国性教育现状

近年来，在北京、上海等大城市，青少年性教育的试点工作相继

展开。在北京，2009-2010学期的试点工作分别由10所小学和20所

中学承担。然而，这次性教育试点的工作并未取得很大的成功。学校

性教育在这两年来一直停留在“试点”阶段，没有获得实质的进展，

也没有在全国范围内有所推广。我们认为，与国外相比，中国性教育

的情况呈现出起步晚、覆盖面积极少、教学缺乏系统、教学监督力度

不够等情况。许多学校都以学业负担过重为由想方设法地躲避该课程，

所以总是让性教育课程的开设沦为了一句口号。由此可见，一个系统

的、强有力的、可持续的、适应中国学生心理发展的学生性教育方案

是十分必要的。

提案具体内容

分四个阶段进行教育：

（一）幼儿园性教育内容

一、概述：

婴幼儿性教育的主要内容是性别教育。主要是通过对幼儿园老师

及孩子家长的引导让孩子认识自己的性别。并初步进入性别角色，知

道男女有别。同时在幼儿后期要教给孩子性卫生的基本知识，学会保

持性器官的卫生。让孩子树立自尊、自爱的意识。

二、幼儿性别教育的具体内容建构虽然人生来就有男女性别之分，

但有关性别角色的观念却并非天生，需要通过教育来培养。幼儿很早

就开始从成人的习惯行为中“习得”性别角色和相应的性别观念。进

入幼儿园后，这种学习行为在幼儿园的环境中继续进行，教师行为、

伙伴组织、环境布置等都会对一定文化要求幼儿获得的性别角色行为

发生影响。

根据幼儿性别概念发展的年龄特点，各年龄班幼儿性别概念的教

育内容可以细分为以下内容：

1、性别概念

3-4岁幼儿性别概念教育内容：

教幼儿认识自己的性别