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附件1-5：四川省特种设备安全风险辨识清单——起重机械

1.引言

1.1背景介绍

随着我国经济的快速发展，特种设备在工业生产、城市建设等领域中的应用日益广泛。四川省作为西部经济大省，特种设备使用量逐年攀升，特别是起重机械，其在建筑、物流等领域的使用频率极高。然而，由于起重机械的特殊性，其安全事故也时有发生，给人民生命财产带来严重损失。为加强起重机械的安全管理，提高风险防控能力，四川省相关部门制定了特种设备安全风险辨识清单，以期通过科学、系统的风险辨识，确保起重机械的安全运行。

1.2目的和意义

四川省特种设备安全风险辨识清单的制定，旨在指导企业、监管部门和从业人员全面了解起重机械的安全风险，提高安全意识，规范操作行为。通过风险辨识清单的应用，有助于预防和减少起重机械事故，保障人民群众的生命财产安全，对于促进四川省特种设备安全管理水平的提升具有重要意义。同时，这也是落实国家安全生产要求，推动安全生产领域改革发展的具体举措。

2.四川省特种设备安全风险辨识清单概述

2.1清单的制定依据

四川省特种设备安全风险辨识清单的制定严格依照了国家相关法律法规和政策文件，主要包括《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《四川省安全生产条例》以及国家质检总局、国家安全监管总局等部门的相关规定。此外，还参考了国际先进的安全生产管理经验，结合四川省特种设备安全生产的实际情况，确保了清单的科学性、实用性和针对性。

2.2清单的主要内容

四川省特种设备安全风险辨识清单主要包括以下内容：

设备基本信息：包括设备名称、型号、规格、生产厂家、安装单位、使用单位等信息，以便于对设备进行全面了解。

风险辨识项目：按照起重机械的各个组成部分和作业环节，逐一列出可能存在的安全风险，如钢丝绳磨损、制动器失效、电气系统故障等。

风险等级划分：根据安全风险可能导致的事故后果严重程度，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

风险控制措施：对应每一个风险项目，列出相应的控制措施，包括技术措施、管理措施和应急措施等。

检查与评估要求：明确了各类风险的检查周期、检查方法和评估要求，以确保风险辨识与控制措施的有效实施。

附件：包括相关法律法规、标准规范、检查表格等辅助性文件，以供参考和使用。

通过以上内容，四川省特种设备安全风险辨识清单为起重机械的安全管理提供了详细、全面的指导，有助于提高设备使用单位的安全管理水平，预防事故发生。

3.起重机械安全风险辨识

3.1起重机械的定义和分类

起重机械是指用于垂直或者垂直与水平方向上搬运重物的机械设备，广泛应用于工业、建筑、交通、港口等多个领域。按照其功能和结构特点，起重机械可以分为以下几类：

钢丝绳类：如桥式起重机、门式起重机等。

桥架类：如龙门起重机、装卸桥等。

塔式类：如塔式起重机、施工升降机等。

汽车类：如汽车起重机、随车起重机等。

悬挂类：如手动葫芦、电动葫芦等。

特种用途类：如电站专用起重机、船舶专用起重机等。

3.2起重机械安全风险因素

起重机械的安全风险因素主要包括：

人为因素：操作人员的失误、违章操作、超载使用等。

设备因素：设备老化、磨损、结构缺陷、安全保护装置失效等。

环境因素：工作场所环境恶劣、温度、湿度、腐蚀等影响设备性能的因素。

管理因素：安全管理制度不完善、培训教育不到位、监督检查不力等。

3.3起重机械安全风险辨识方法

起重机械安全风险辨识方法主要包括以下几种：

专家经验法：通过邀请行业内的专家，依据他们的专业知识和经验，对起重机械的安全风险进行识别和评估。

故障树分析法（FTA）：从可能的故障事件出发，分析导致该事件发生的所有可能性，建立故障树，找出潜在的风险因素。

事故树分析法（ETA）：从已经发生的事故出发，分析事故发生的原因和过程，找出事故发生的根本原因和预防措施。

安全检查表法：根据起重机械的构造、功能、操作特点等，制定安全检查表，对设备进行逐项检查，辨识安全风险。

风险评估法：结合定量和定性的方法，对起重机械的安全风险进行评估，确定风险等级，制定相应的防控措施。

4.起重机械安全风险防控措施

4.1防控原则与目标

四川省特种设备安全风险辨识清单针对起重机械的防控措施，严格遵循以下原则：

预防为主，防治结合：强化起重机械的风险评估和隐患排查，从源头上预防事故发生。

科学管理，规范操作：依据国家和地方相关法规，制定科学的防控措施，并规范操作流程。

持续改进，动态管理：根据起重机械的使用情况，不断优化防控措施，实现动态管理。

防控目标旨在：

降低起重机械事故发生率。

保障作业人员安全与健康。

提高企业安全管理水平和经济效益。

4.2防控措施具体实施

具体实施措施如下：

设备检查与维护：

定期对起重机械进行安全技术检查。

对检查发现的问题，及时进