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附件1-3：四川省特种设备安全风险辨识清单——工业管道

1.引言

1.1工业管道安全背景介绍

工业管道作为现代工业的重要组成部分，其安全性直接关系到工业生产的安全和稳定。随着我国经济的快速发展，工业管道的应用范围越来越广，与此同时，工业管道事故也频繁发生，给人民生命财产安全带来严重威胁。因此，加强工业管道安全管理，预防和减少事故发生，已成为当务之急。

四川省作为我国西部地区的重要工业基地，拥有大量工业管道。近年来，四川省高度重视特种设备安全工作，不断加强工业管道安全监管，但仍存在一定的安全风险。为了进一步提高工业管道安全水平，四川省制定了特种设备安全风险辨识清单，旨在加强对工业管道安全风险的识别和控制。

1.2四川省特种设备安全风险辨识清单的重要性

四川省特种设备安全风险辨识清单是对工业管道安全风险进行系统识别、评估和控制的重要工具。它的重要性主要体现在以下几个方面：

有助于提高企业安全管理水平。通过清单的制定和实施，企业可以更加全面地了解工业管道的安全风险，从而采取针对性的措施进行防范和控制。

有助于降低事故发生率。清单的实施有助于提前发现并消除安全隐患，降低工业管道事故的发生概率。

有助于规范安全监管工作。清单为监管部门提供了明确的监管依据，有助于提高监管效率。

有助于提高员工安全意识。清单的实施过程中，员工可以更加深入地了解安全风险，提高安全意识，减少人为因素导致的事故。

有助于完善法律法规体系。清单的制定和实施，为完善我国特种设备安全法律法规体系提供了实践基础。

2.工业管道基本概念与分类

2.1工业管道的定义与组成

工业管道是工业生产中用于输送流体（包括气体、液体和固体颗粒）的管道系统，是联系各种工艺设备的重要组成部分。它主要包括以下部分：

管道本体：指管道及其附件，如法兰、阀门、弯头、三通等。

支撑结构：用于固定和支撑管道，包括支架、吊架、根部支架等。

保温和防腐层：用于保证流体温度和防止管道腐蚀的材料层。

仪表和控制系统：用于监测和控制管道内流体的压力、温度、流量等参数。

工业管道在设计、制造、安装和运行过程中，需要遵循严格的安全标准，以保障生产过程的安全和稳定。

2.2工业管道的分类及特点

根据输送介质、压力等级、温度等不同条件，工业管道可以分为以下几类：

按输送介质分类：

气体输送管道：如空气、天然气、氯气等。

液体输送管道：如水、油、酸、碱等。

气液混合输送管道：如油气、氨气等。

固体颗粒输送管道：如煤粉、水泥等。

按压力等级分类：

低压管道：压力≤1.6MPa。

中压管道：压力在1.6MPa~10MPa之间。

高压管道：压力在10MPa~42MPa之间。

超高压管道：压力≥42MPa。

按温度分类：

常温管道：温度在-20℃~200℃之间。

中温管道：温度在200℃~450℃之间。

高温管道：温度≥450℃。

各类工业管道具有以下特点：

安全性要求高：由于工业管道输送的介质具有高温、高压、腐蚀等特性，一旦发生泄漏或爆炸，可能导致严重的安全事故。

系统性强：工业管道系统涉及多个工艺环节，需要充分考虑与其他设备的配合与协调。

可靠性要求高：工业管道在运行过程中，需要保证输送介质的稳定性和设备的可靠性。

维护工作量大：工业管道在使用过程中，需要进行定期的检查、维修和更换，以保障其安全运行。

了解工业管道的基本概念和分类，有助于我们更好地开展安全风险辨识工作，确保生产过程的安全。

3.四川省特种设备安全风险辨识清单概述

3.1清单的制定目的与依据

四川省特种设备安全风险辨识清单的制定，旨在加强工业管道安全管理，预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全。该清单依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》以及相关国家标准和行业规定，结合四川省实际情况，对工业管道的安全风险进行辨识和评估。

制定清单的目的在于提供一个统一的、可操作的风险辨识标准，帮助企业和监管部门有效识别工业管道潜在的安全隐患，从而采取针对性的风险控制措施。这不仅有助于提升企业安全管理水平，也是落实安全生产主体责任，推动安全生产形势持续稳定好转的重要手段。

3.2清单的主要内容与结构

四川省特种设备安全风险辨识清单主要包括以下内容：

基本信息：包括管道的名称、编号、所在企业、管道长度、直径、材质、设计压力和温度等。

危险源识别：涵盖管道可能存在的各类危险源，如腐蚀、磨损、裂纹、泄漏、机械损伤等。

风险评估：依据危险源的特性，评估可能导致的后果，包括人员伤害、财产损失、环境破坏等。

风险等级划分：根据风险的可能性和严重性，将风险划分为不同等级，以指导后续的风险控制措施。

风险控制措施：针对不同等级的风险，提出相应的控制措施和应急预案。

清单的结构设计合理，层次清晰，便于使用者在实际操作中快速定位和识别风险，为风险管