建设工程开标评标与定标课件.pptVIP

第四章建设工程开标、评标与定标

开标：招标人主持，在招标文件预先载明的开标时间和开标地点，邀请所有投标人参加，公考宣布全部投标人的名称、投标价格及投标文件中其他主要内容，使招标投标当事人了解各投标的关键信息，并将相关情况记录在案。体现招投标活动的“公开”原则。

开标准备工作p投标文件接收-指定地点接收投标文件（以及投标保证金）-投标文件密封-开标前，允许投标人在接受场地外修改投标文件-投标截止时间后，不接收投标文件-投标人少于3家，重新组织招标p开标现场及资料

开标程序确定投标人代表身份公布所接收投标文件的情况宣布开标纪律宣布投标文件开标顺序检查标书的密封情况宣布有关人员姓名开标记录签字开标结束唱标

开标注意问题p开标时间、地点-开标时间和提交投标文件截止时间为同一时间-具体到某年某月某日的某时某分p开标参与人-招标人主持，或委托招标代理机构主持-投标人自主决定是否参加开标-招标人可邀请除投标人以外的其他方面相关人员参加开标，如公证机关，行政监督部门等

评标：评标委员会对开标中所有拆封并唱标的招标文件进行评审，跟据评审情况出具评审报告，并向招标人推荐中标候选人，或根据招标人的授权直接确定中标人的过程。

评标原则和纪律p原则-公平、公正、科学、择优-依法进行，任何单位和个人不得对其非法干预-在严格保密的情况下进行-严格遵守评标方法p纪律-客观、公正的履行职务，租售职业道德，对评审意见承担个人责任-不得私下接触投标人，不得收受投标人的财务或好处-不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况，以及评标有关的其他情况

评标委员会评标专家的资格：（1）从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；（2）熟悉有关招投标的法律规定，具有与招标项目相关的实践经验；（3）能认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（4）身体健康，能够承担评标工作。

评标委员会的组成：（1）招标人或招标代理机构代表，技术、经济等方面专家；（2）五人及以上单数；（3）技术、经济等方面专家不少于总数的2/3。招标人从专家库名单中随机抽取或直接确定。

下列专家不得担任评标委员会成员：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处理或刑事处罚的。

组织评标委员会需要注意的问题：（1）评标委员会无权修改招标文件中已经公布的评标标准和方法；（2）评标委员会对招标文件有疑义时，招标人或其代理机构要进行解释；（3）招标人接收评标报告时，要核对评标标准和方法，结果的准确性等，如有问题应要求评标委员会及时改正；（4）评标委员会及招标人或招标代理机构应严格保密评标过程及结果。评标结束后，招标人应将评标的各种文件资料等收回归档。

评标程序评标准备工作初步评审详细评审评标报告、推荐中标候选人

（一）评标准备工作研究招标文件：-招标目标项目范围与性质，技术要求、标准语商务条款-项目范围与性质-技术要求、标准语商务条款-评标标准、方法与评标相关因素招标人设标底的，标底保密。

（二）初步评审（1）招标文件规定的评标标准和方法；（2）按投标报价高低或招标文件规定的其他方法排序投标文件；（3）可以用书面方式要求投标人澄清、说明或补正投标文件；（4）若投标人有串标、行贿等，其投标作废标处理；（5）若有投标人的报价明显低于其他投标报价或标底的，应要求该投标人做出书面说明并提供相关证明资料；（6）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的，或不按要求对投标文件澄清、说明或补正的，评标委可否定其投标；（7）应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出相应；（8）有效投标不足三个，缺乏竞争，投标委可否定全部投标。

（三）详细评审评标方法：经评审的最低投标价法、综合评估法。经评审的最低投标价法：n适用于具有通用技术、性能标准的招标项目；n“经评审的”是指评标委员会对投标报价调整后的价格；n经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人；n评标委员会应当拟定“评标比价表”，提交给招标人。综合评定法：n最大限度满足招标文件的各项评价指标的投标推荐位中标候选人；n评审因素的量化指标应建立在同一标准的基础之上；n评标委员会应当拟定“综合评估比较表”。

（四）评标报告、推荐中标候选人评标报告：基本情况和数据表；评标委员会成员名单；开标记录；符合要求的投标一览表；非标情况说明；评标标准、评标方法或评标因素一览表；经评审的价格或评分比较一览表；经评审的投标人排序；推荐的中标候选人名单；澄清、说明、补正事项纪要。推荐1~3名中标候选人，说明排列顺序。

评标期限投标有