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附件3
四川省南充市水电工程有限公司
“6·4”高处坠落事故防范和整改落实情况
评估报告
一、事故基本情况
2022年6月4日11时许,位于重庆市长寿区晏家街道雷家湾变电站施工过程中,发生一起高处坠落事故,造成1人死亡,1人受伤,直接经济损失约291万元。事故发生后,长寿区人民政府依法成立事故调查组开展事故调查,事故调查报告经区政府批复依法向社会进行了公布。
二、评估工作组织及开展情况
由长寿区安委办组织,包括区应急局、区住房和城乡建设委员会、区检察院、区纪委监委、区公安局、区总工会等部门有关负责人组成评估组,依据《四川省南充市水电工程有限公司“6·4”高处坠落事故调查报告》(以下简称“事故调查报告”),评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、问询等方式,主要对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。目前,事故项目长寿基地智能制造生产线项目配备工程已竣工验收。
三、事故责任追究落实情况
(一)事故责任单位责任追究落实情况
重庆市长寿区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项之规定,对四川省南充市水电工程有限公司处以罚款41万元的行政处罚。
(二)事故相关责任人员责任追究落实情况
重庆市长寿区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项之规定,对四川省南充市水电工程有限公司总经理卢*处以3.36万元人民币罚款的行政处罚;依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定,对派驻长寿项目负责人周*给予处以2.1万元元人民币罚款的行政处罚。
(三)其他相关单位及人员的处理情况
四川省南充市水电工程有限公司根据公司相关规章制度,对项目负责人周*、安全员王*、现场作业班组长严*进行处理如下:项目负责人周*2022年全年绩效工资,取消2022年先进个人评选资格,半年不得担任公司任何项目的负责人;安全员王*记过一次并取消2022年度先进个人评选资格;现场班组长严*给予停工作业处理,一年内禁止进入公司所有工程项目作业。
四、事故防范措施落实情况
(一)四川省南充市水电工程有限公司。一是修订完善安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案,开展安全检查活动,层层签订《安全生产责任书》。二是组织管理层以及项目部人员对“6·4”高处坠落事故的警示教育通报学习,并根据法律法规和公司相关制度,定期和不定期组织开展了多种形式的教育和培训活动。三是健全安全管理机构,公司、部门、各项目部以及各工种、岗位配备了相适应的安全人员,明确了各自的安全管理职责。四是强化了安全技术交底。五是按规定发放劳保用品,通过日常安全检查对不按规定使用劳保用品的责任人,进行教育和处罚,逐渐养成操作人员自觉使用劳保用品的良好习惯。六是对岗位工作人员和作业队人员进行更换补充,对于不理解、不服从、不学习、不能掌握岗位的生产工艺和安全操作技能人员坚决给与辞退。
(二)重庆银灿电力工程有限公司。一是修订完善了与分包单位四川省南充市水电工程有限公司签订的安全管理协议,加强了对分包单位的管理,将分包单位安全生产管理纳入项目部统一的安全管理体系。二是对分包单位四川省南充市水电工程有限公司进行了2次安全检查。三是组织分包单位驻地项目组人员学习“6·4”高处坠落事故报告、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工特种作业人员管理规定》、《建筑工程预防高处作业坠落事故若干规定》、《建筑施工人员个人劳保用品使用管理暂行规定》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等相关内容,提升分包单位人员的安全意识和素质。
五、评估结论
评估组经综合评估后一致认为,各单位按照长寿区政府批复意见,对有关责任单位及责任人员作出相关处理;事故企业及有关单位汲取事故教训,落实了事故调查报告提出的事故防范措施整改。
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