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工程监理招标评标、定标办法

（一）投标文件初审：

1、评标委员会对法人授权委托、提交投标保证金等情况进行初审，对于不符合招标

文件要求的投标文件，否决其投标，按废标处理。

2、资格评审（适用于资格后审项目）：评标委员会对投标文件中的资格审查资料进行

审查，资格审查资料不全或不在有效期内或有不符合投标人须知前附表第4项规定标准之一

的，资格审查不合格。

资格审查不合格的，其投标文件作无效投标文件处理，不得进入技术标和商务标评审。

（二）技术标书评审：评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行评

审，并由评标专家对各投标人的技术标书分别打分。各投标人技术标书的最终得分为所

有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。

（三）商务标书评审：商务标书得分由评标委员会成员共同认定。

设置项目总监答辩的项目，由评标专家根据工程实际情况，现场随机提出两个问题，

由各投标项目总监分别单独答辩。项目总监答辩得分由评标专家根据答辩情况分别打

分。项目总监答辩的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算

术平均值。

（四）投标人排序：各投标人的最终得分为技术标书得分、商务标书得分之和。评

标委员会应根据各投标人的最终得分，按照从高到低的顺序进行排序。

当投标人最终得分相同时，商务标书得分高者居前。

（五）确定中标候选人：根据各投标人的排序，评标委员会应在评标报告中推选前

3名作为中标候选人。

（六）确定中标人：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。当中标候选

人并列时，招标人可任选其一作为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗

力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果

的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人

名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（七）本办法未尽事宜，由评标委员会依据有关法规研究解决。

评分细则

一、技术标：监理大纲35分

1、质量控制措施8分

2、进度控制措施8分

1

3、造价控制措施8分

4、安全和文明施工及缺陷责任的管理措施6分

5、根据本工程特点制定的其他控制措施5分

二、商务标：65分

（一）监理取费30分

所有有效投标费率中最低得基本分30分，其他费率与之相减，每上升0.1%(含0.1%)

扣2分,不足0.1%按0.1%计算。

（二）现场监理机构人员素质23分

现场监理机构人员素质分以泰州市住建局工程建设质量管理处出具的项目监理机构人

员审查表（无审查表的作废标处理）及职称证书、学历证书、执业资格证书、上岗证书、身

份证原件为计分依据。

1、人员配备：本项最高得11分。

按本招标文件要求监理人员配备齐整，专业配套齐全的得基本分11分，总人数每缺

少1人或每缺少1个专业人员扣2分。

2、总监：本项最高得7分。

（1）本科及以上学历且专业为工业与民用建筑、土木工程等相关专业的得2分；

专科学历且专业为工业与民用建筑、土木工程等相关专业的得1分；

（2）具有高级职称资格证书得1分；

（3）具有造价师或一级建造师注册执业资格的得1分；

（4）取得国监执业资格满5年以上（含）的得1分；满3年以上（含）的得0.5分。

（5）总监获得省优秀总监理工程师荣誉的（有效期3年）得