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突发事件应急演习;第一部分:应急演习概述
第二部分:演习基本程序
第三部分:演习分类简介
第四部分:案例分析;一、演习的定位
二、演习的作用
三、演习的分类
四、演习原则与规定
五、基本术语;;个人:培训与锻炼;
体系:增进与完善。;评估能力,发现缺陷与局限性;
检查预案,查找问题;
澄清角色,明确职责;
锻炼队伍,磨合机制,增进协调;
宣传应急工作,普及应急知识。;(一)按组织方式分类;桌面演习(Tabletopexercise):生产经营单位按照应急预案或应急程序讨论应急状况下应采用行动内容的演习活动。
功能演习(functionalexercise):生产经营单位针对本单位应急预案波及的自身应急职责或功能而组织的演习活动。
综合演习(full-scaleexercise):生产经营单位针对多项应急功能展开的的演习活动,目的是检查、评估和提高应急组织或机构之间的整体响应和协调联动、协同配合能力。;(二)按照演习规模分类
单项演习:针对某一项应急响应功能。
多项演习:针对多项应急响应功能。
全面演习:针对所有或大部分应急响应功能。;现代应急演习关键思想;(三)按照演习动机分类
检查性演习:检查应急预案的可行性及应急准备的充足性而组织的演习。
示范性演习:为了向参观、学习人员提供示范,为普及宣传应急知识而组织的观摩性演习。
研究性演习:为了研究突发公共事件应急处置的有效措施,试验应急技术、设施和设备,而组织的演习。;应急演习分类措施示意;四、演习原则;四、演习规定;五、演习术语;五、演习术语;五、演习术语;控制人员;一、演习基本流程
二、演习准备
三、演习实行
四、演习评估与总结
五、后续行动;二、演习准备;(二)成立演习工作组
1.职责:
(1)制定演习计划; (2)设计演习方案;
(3)协调演习地区; (4)建立与有关单位的联络;
(5)确定与告知演习参与人员;
(6)贯彻演习保障措施;(7)负责演习的详细准备工作;
(8)参与演习控制与评估活动;
(9)负责编写演习总结汇报;
(10)制定与贯彻演习的宣传报道或保密措施;
(11)负责演习的其他后续行动。;二、演习准备;计划组:负责制定演习计划、演习方案,编写演习总结汇报和后续改善计划等,以及宣传报道稿的撰写等。
行动组:负责与协助单位、有关单位及工作组内部的联络、协调,以及场景布置与现场调度工作。
后勤保障组:负责演习准备、演习实行过程中的后勤保障,所需物资的购置。
财务/行政组:负责演习准备、演习实行过程中的人力资源管理及经费的使用管理。;(三)制定演习计划
1.演习计划内容
(1)演习的目的;(2)演习的形式;
(3)演习的时间;(4)演习的地点;
(5)演习的内容概述;
(6)参与演习的部门、组织和人员;
(7)演习的公开程度与宣传报道;
(8)演习的保障措施;
(9)演习准备工作的日程安排。;2.工作环节
(1)分析演习需求
对应急预案进行认真分析,确定所面临的风险和脆弱性、具有的能力、需要演习的功能、有关的机构和人员等。
(2)确定演习范围
包括:事件类型、地点、功能、参与人员、演习形式。
(3)确定演习目的
(4)安排准备工作日程;演习目的示例:
举行危险化学品泄漏应急演习的目的:为贯彻XX市应急管理工作会议重要布署,拟通过开展危险化学品泄漏重大事故应急演习,以锻炼各级应急救援队伍迅速反应,及时、高效处置突发公共事件的实战能力,并检查各级有关预案合用性和可操作性,磨合各部门之间的协调联动机制,增进XX市突发公共事件应急管理水平的提高。;二、演习准备;二、演习准备;二、演习准备;二、演习准备;二、演习准备;二、演习准备;二、演习准备;二、演习准备;二、演习准备;三、演习实行;三、演习实行;三、演习实行;三、演习实行;四、演习评估与总结;四、演习评估与总结;五、后续行动;一、桌面演习
二、功能演习
三、综合演习;一、桌面演习;单位/行业负责人;通过对各类突发公共事件场景进行仿真模拟,在虚拟场景中分析事态、提出应对方略,进行网络模拟演习。
在应急平台及其支撑系统上实现突发公共事件应急的实物模拟演习培训,提高应急能力。;完毕在实际训练中无法执行的训练任务;
训练成本低廉;
可进行反复训练;
训练过程安全;
训练形式生动逼真,可以调动训练积极性;
为非消防人员提供了有效的训练手段。;虚拟演习系统示例;一、桌面演习;(二)特点
(1)操作简便,易于组织。
(2)影响面相对较小。
(3)成本低、风险小。
(三)演习准备
1.成立桌面演习工作组
组织一次桌面演习,需要提前一段时间(1~3个月)成立演习工作组,负责演习的组织工作。桌面演习的工作组的构成可以合适简化,除了组长之外,一般分为两个小组:;(1)计划组:负责演习计划的制定、
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