新教材高中历史第六单元基层治理与社会保障第18课世界主要国家的基层治理与社会保障课件部编版选择性必修.pptxVIP

;内容索引;课标要求;;一、西方主要国家基层治理的历史与特点

1.古代西方的基层治理

(1)古希腊时期:基层治理依靠村社进行,村社实行自治。全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关,处理与村社有关的事务。;(2)西欧封建社会;2.近代西方主要国家的基层治理

(1)背景:随着近代西欧的产生和社会经济的发展,各国在继承地方自治传统的基础上,加强了对基层治理的管理。?

(2)表现;(3)发展

①原因:随着的发展,城市人口激增,失业、贫困等社会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈,各国不得不探索社会救济的新方法。?

②措施:把城市分成若干,每个小区组织志愿者,负责救济的分配,并协调慈善团体和救济机构的工作。?;3.第二次世界大战后西方国家的基层治理

(1)主要方式:社区自治

社区是反映民意的重要组织,缓和了社会矛盾;(2)20世纪80年代以后的改革

①特点:更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用,社区承担了更多的,公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。?

②作用:使基层治理的效率更高、成本更低。

旁栏边角练一练

阅读教材第一子目“学思之窗”,你怎么看待社区治理模式?;结论要语辨一辨

(1)庄园是西欧封建社会的主要基层单位。()

(2)基督教会在西欧封建社会中发挥着重要的作用。()

(3)法国在大革命后形成的自治市镇是基层单位制度。()

(4)第二次世界大战后,社区逐渐发展为基层自治的主要方式。();二、现代社会保障制度的建立与发展

1.西方国家社会保障制度的建立与发展

(1)第二次世界大战前社会保障制度的建立;(2)第二次世界大战后社会保障制度的发展

①率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系,基本实现了全民覆盖,大大推动了社会保障制度的发展。?

②瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家,社会保障制度基本建立。

没有改变资本主义社会性质,只是国家对国民收入进行了再分配,缓和了社会矛盾;(3)对社会保障制度的评价

①积极:资本主义国家的社会保障制度是???本主义社会生产力发展到一定阶段的产物,改善了广大人民群众的生活,缓和了社会矛盾,有利于经济发展。

②局限:过度的社会保障加重了国家财政负担,容易助长懒惰行为。;2.现代中国的社会保障制度

(1)背景:中华人民共和国成立后,具有中国特色的社会保障制度逐步建立。

(2)过程

①新中国成立初期:1951年2月政务院发布的《》是新中国制定的第一部社会保险法规。?

②改革开放以后:我国的社会保障制度日趋成熟,在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展,保障水平稳步提高。

(3)作用:日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧,促进了国家社会经济的发展。;旁栏边角练一练

阅读教材第二子目“思考点”,社会保障体系的完善对新时代中国特色社会主义建设有什么重要作用?;历史概念判一判;;;思考依据材料并结合所学知识,指出传统英国乡村治理的主要做法,并分析其影响。;视角2西方主要国家的社区治理

材料一般认为,西方发达国家的社区建设和社区治理,早于中国的实践。社区在欧洲早期的救济工作中发挥了重要作用。18世纪末、19世纪中叶德国部分城市实施的济贫改革,其要点就是将城市划分为若干社区,结合社区中教育、卫生、福利及宗教组织的力量;19世纪末,英国和美国发起社区睦邻组织运动,旨在通过社会组织的参与,整合社区内外资源,激发居民自主自立精神,协助社区内的弱势群体。第二次世界大战以后,联合国借由“社区发展计划”来推动社区发展,借以推动基层社会改造。

——摘编自吴晓林等《“社区复兴运动”以来国外社区治理研究的理论考察》

思考根据材料并结合所学知识,概括近代西方社会“社区治理”的特点。;提示从社会救济入手;将社会福利与社区治理相结合;自上而下推行;带动居民参与基层治理;建设政府与社区的合作伙伴关系。;[方法突破]

1.近代西方国家的基层治理;2.近代西欧自治区域的特征

(1)自由:人身自由是从事商业活动的前提,是商品经济发展的必然要求。

(2)司法独立:城市摆脱领主司法权和传统法律的束缚,成立了自己的法庭,制定了符合商业关系的法律程序。

(3)行政自治:城市通过自己的选举,产生议会和公职人员,组织行政自治机构,建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。;3.西方自治城市形成的原因、特点及影响

(1)原因

①农业生产力提高,更多的行业脱离乡村的家庭副业和庄园手工业形态,集中到城市中。

②工商业的发展使商品货币关系逐渐在城市扎根,动摇了封建体系对城市的控制。

③工商业的发展造就了一个市民