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综合应急预案

总则

编制目的

为提升本项目对各类突发安全事件的应急能力，健全应急体系，通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段，定期培训和演练，达到有效预防、及时控制和消除突发安全事件造成的损失，特制定本预案。

编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》

适用范围

本预案适用于项目各类突发安全事件的应急处理。

应急体系的构成

安全应急体系包括综合应急预案及专项应急预案。

工作原则

⑴坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针

⑵坚持“以防为主、防救结合”的原则

⑶坚持“以人为本”的原则。以保障人民群众生命财产安全为出发点，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

⑷事故应急救援工作以项目经理为第一责任人、分部门负责制。安全事故发生后，各应急小组应在组长的领导下，按照本预案要求，认真履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。

⑸奖罚分明的原则。对在事故应急救援工作中成绩显著的部门和个人，

给予表彰和奖励；对不履行职责的，依照有关规定给予处罚，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

危险性分析

山东公司位存在的危险源及风险分析结果

综合考虑山东公司在建项目的施工特点和周边环境，重大危险源主要集中在施工现场，主要有：高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌（包括模板坍塌、土方坍塌）、触电、火灾、台风、集体中毒；其中高处坠落、物体打击、坍塌是近年事故的较多发生点。

组织机构及职责

应急组织机构(图3-1-1)

技现

技

现

现

后

术

场

场

勤

支

抢

医

保

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险

疗

卫

组

组

组

组

供

市

通

水

政

讯

公

公

公

司

司

司

山东公司总经理（公司领导组）山东公司副总经理（组长）

山东公司总经理（公司领导组）

山东公司副总经理（组长）

山东公司安委办（副组长）

山东公司项管部（副组长）

公安

消防

医院

应急小组各成员责任要明确到人，如遇人员变动，本预案人员名单要及时更新，并告知相关人员和相关方。

应急小组组织相关人员编制项目应急预案，并组织预案的培训、演习、评价工作。

在发生紧急安全事件时，各应急小组受组长、副组长直接控制和调配。同时受公司领导直接指挥调配。

公司领导组组长：李胜学总经理任组长主要职责：

应急工作总指挥

应急小组组长：朱松辉副总经理、郭柱坚副总经理任副组长主要职责：

服从公司领导小组组长指令，是现场应急总指挥，全面策划、组织安排项目现场应急工作。

启动应急预案后，项目经理对本项目范围内的资源有最高调配权。

负责发出各项应急指令，如：启动与停止应急预案，立即进入现场抢救，马上疏散人员，抢救人员立即撤离等。

向外发布信息、通报联络外部机构与社会应急机构，决定是否请求外部援助或启动分公司应急预案。

应急小组副组长：孙栩、夏正武、徐旭东任副组长主要职责：

负责协助组长，开展应急救援工作。

向组长报告安全事件的发展趋势和救援工作的进展情况，为组长提出控制措施以及行动步骤等指挥方面的建议。

在特殊情况下直接指挥各应急小组的行动。

技术支持组：杨映龙任组长，邓勇琪、赵英波、文大伟、邹立翠任组员

主要职责：

对现场情况进行评估，给现场救援工作提供技术支持，为防止二次伤害提供处置方案。

现场抢险组：曹守信任组长，陈国梁、潘东波、孙逊、刘磊、丰子恺、苏大伟、王建华、李翔、侯冠娇任组员

主要职责：

在组长的领导和指挥下，组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动，保证救援人力物力充沛，及时向应急救援领导小组报告救援进展情况。

现场医疗组：指定医院外科医生（5分钟内能赶到现场）任组长，由经过急救知识培训的管理人员任组员。

主要职责：

负责现场伤员的临时救护工作。

后勤保卫组：王永琪任组长，高原、兰玉立、高正虎人员任组员主要职责：

联系车辆，封锁现场，疏导工人撤离，保证救援人员食物、饮水供给和住宿以及事故发生后的善后处理。

应急救援小组及联系电话

姓名职务

姓名

职务

电话

姓名

职务

电话

副总经理

主管工程师

项管部负责人

机电工程师

安委办负责人

安委办负责人

综合管理员

安全负责人

技术负责人

监测与报告

监测

项目安全部每周一次对项目安全与文明施工进行综合检查，并根据存在的重大危险有害因素提出整改意见，按照“三定”原则落实整改。

日常管理中实行不定期的现场安全巡查，做好各分部分项工程施工前、施工中、施工后的安全监测和验收工作，以及时发现及时处理安全隐患。

按分公司职业健康安全体系要求，开展本项目的危险源辩识、评价工作，并针对重大危险源制定相应的控制措施。

针对建筑行业多发的生产安全事故，如高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾、台风、集体中毒等进行重点监测，并根据本项目的实际情况制定专项应急