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地震应急指挥系统
建设方案
目录
TOC\o1-3\h\z\u第一章综述 1
一、项目背景 1
二、现状与需求分析 2
1、兰州xx市信息化系统建设和应用现状 2
2、兰州xx市地震局现有的基础条件 5
3、系统用户及业务需求分析 9
三、参考的标准规范 13
1、基础地理信息相关标准 13
2、地震行业标准 13
3、计算机软件工程标准 14
4、信息系统安全标准 14
5、地方法律法规 15
第二章项目总体建设方案 16
一、建设目标 16
1、总体目标 16
2、业务目标 16
3、技术目标 17
二、总体建设原则 17
1、标准化与开放性原则 17
2、先进性与实用性原则 17
3、可靠性和稳定性原则 18
4、资源整合与利旧原则 18
5、总体规划和分步实施原则 18
6、安全性和保密性原则 19
三、总体建设思路 19
四、总体建设任务与分期建设内容 20
1、总体建设任务 20
2、本期建设内容 22
五、系统整体业务架构 22
六、系统整体逻辑架构 23
七、系统整体物理架构 24
第三章分项建设方案 25
一、基础支撑系统建设 25
1、应急指挥基础设施的改造与完善 25
2、地震应急指挥技术系统软硬件系统 30
二、地震应急基础数据库建设 32
1、信息资源规划及数据库建设总体设计 32
2、地震专业数据 33
3、灾情上报数据 34
4、基础共享数据 35
5、过程分析数据 35
6、运维数据 36
7、数据整理入库 37
三、应急指挥应用系统 40
1、地震应急资源整合系统 40
2、地震灾情评估系统 50
3、灾情获取和处理系统 60
4、应急指挥辅助决策系统 66
5、地震应急数据交换系统 80
6、应急处置联动系统 82
7、运维管理系统 86
四、地震现场应急指挥系统 88
1、总体设计 88
2、载车平台分系统 89
3、电子信息分系统 98
4、综合保障分系统 102
第四章投资预算 106
第一章综述
一、项目背景
公共安全是一项充分体现“以人为本”、人民利益高于一切的公益性事业,是国家安全和社会稳定的基石,是社会和经济发展的重要条件,是人民安居乐业的基本保证,是全面构建社会主义和谐社会必须解决的重大战略问题。随着人类物质文明的高度发展,国家、社会和个人对安全的依赖和企盼达到了前所未有的程度,公共安全已成为世界各国经济社会良性发展和国家管理正常运行的最重要保障之一。地震作为群害之首,具有随时、随地都可能发生,预警或应急准备的时间短(几乎为0),灾害重,影响范围大的特点。随着社会经济的发展,大众对公共安全的需求也日益加强,在地震预报工作还处于研究阶段的今天,社会对地震应急救援工作提出了更高的要求。
兰州xx地区位于新构造活动强烈的青藏活动地块东北缘,在南北地震带与祁连山地震带复合部位属于地震交汇区,具有发生地震的地质构造背景。根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省“十二五”应急体系规划》、《兰州xx“十二五”防震减灾规划》的相关要求和国家地震局关于地震应急管理工作应大力推进“五大系统”建设,即应急救援指挥系统、预案系统、队伍系统、技术平台系统、法规和标准系统建设,要推进市级地震应急指挥技术系统、专业救援队伍建设,进一步强化救援队伍技能培训,实现“一专多能”的整体工作总思路及兰州xx市政府相关领导关于“发挥市级既有平台的综合处置作用和部门专业应急平台的专业性特长,共建共享,避免重复建设”的指示精神,建设兰州xx市地震应急指挥系统,作为兰州xx市综合应急指挥平台的一个节点,为兰州xx市应对地震突发事件创建一个良好的高科技应急处置专业平台,可以有效提高兰州xx市整体的防震减灾应急指挥能力,提升全市应对破坏性地震的紧急处置能力;为地震应急、抗震救灾、恢复重建工作提供基础数据,提供灾情信息,为政府科学决策提供平台;当好政府、社会应对地震突发事件的参谋助手,为最大限度保护人民生命,减少地震灾害造成的损失提供帮助。
二、现状与需求分析
1、兰州xx市信息化系统建设和应用现状
1.1兰州xx市政务信息化建设现状
近年来,兰州xx市信息化建设紧紧围绕“数字兰州xx”的发展目标,以建立健全组织领导机构和相关规划、管理制度为基础,优化信息化发展环境;以信息基础设施建设为重点,不断夯实发展基础;以加强社会领域信息化为抓手,进一步提高信息技术应用、普及水平;以提升企业信息化和软件园水平为龙头,带动信息产业发展;以政务基础信息系统应用为核心;有序推进政务信息资源的开发、利用、整合,全市信息化工作取得了阶段性成绩。
(1)通过兰州xx市
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