《零售业减少食物浪费实施指南》编制说明.docxVIP

1

《零售业减少食物浪费实施指南》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《零售业减少食物浪费实施指南》团体标准制定作为中国连锁经营协会“减少食物浪费联合行动示范项目”的重要任务之一，旨在帮助零售业探寻减少食物浪费的创新路径，为零售企业提供规范化、标准化的操作指引。

本标准由中国连锁经营协会提出并归口。

（二）主要起草单位

本标准的主要起草单位包括：中国连锁经营协会、中国科学院地理科学与资源研究所、华北水利水电大学、世界资源研究所（美国）北京代表处、沃尔玛（中国）投资有限公司、华润万家OLE公司、银座集团股份有限公司、永旺（中国）投资有限公司、家家悦集团股份有限公司、北京三快在线科技有限公司、罗森投资有限公司。

（三）标准背景、目的和意义

食物浪费是全球性问题。节约粮食、杜绝浪费已成为全社会共识和行动。零售业作为商品流通的终端环节，是食物供应链的重要参与方，更是食物链条上下游实现浪费减量化、降低损耗的重要影响方和推动方。零售企业应以《中华人民共和国反食品浪费法》和《食品安全法》等法律法规为准绳，积极发挥减少食物浪费的主体责任，探索减少食物浪费的新思路，挖掘新空间，坚持多措并举、精准施策、科学管理、社会共治，推动全社会践行减少食物浪费和碳排放行为，推进生态文明社会建设。

目前零售业减少食物浪费缺乏具有目标性、可操作性的规范指南，更有效地指导零售企业开展食物浪费减量行动。本标准聚焦零售业食物浪费问题，包括但不局限于连锁超市、便利店、食品专卖店、电商平台企业等，在大量实地调研和访谈基础上，梳理总结国内外典型零售企业食物浪费减量相关实践和举措，从管理制度、食物采购、储存管理、运输配送、加工制作、经营销售、余量食物管理等全过程提出了减少食物浪费操作指南，为零售企业建立精细管理

2

体系，高效有序践行减少食物浪费提供科学指导，为企业进一步实现减损降本增效，推动绿色低碳转型提供有力支撑。

（四）主要起草过程

1、成立标准起草工作组

2023年11月，对现有的食物浪费相关法律法规、政策文件和标准进行整理分析，结合零售企业减少食物浪费需求，制定标准申报计划，根据《团体标准管理规定》的要求，成立标准起草工作组，正式筹备标准编写工作，合理安排任务分工。

2、收集资料与开展调研

2023年11月-2024年2月起草工作组采用调研和访谈、资料搜集、问卷调查等形式，梳理了国内外多家零售企业的典型做法，包括连锁超市、便利店、食品专卖店、电商平台企业等，对其先进经验和技术进行精心归纳和总结，编制完成标准（讨论稿）。

3、组织专家研讨，形成标准草案

2024年3-4月，起草工作组多次邀请相关领域著名学者、行业专家、零售企业代表等召开专家咨询会和研讨会，根据专家和企业反馈意见完善和修改标准（讨论稿）的相关内容，编制形成标准（初稿）。

4、召开意见征询会，形成征求意见稿

2024年5月8日，起草工作组邀请行业、标准研究领域相关专家，及企业代表在北京召开了意见征集会，起草工作组对标准制定和技术内容进行了详细汇报，专家对标准（初稿）进行了逐条逐句的讨论和修改，会后，起草工作组根据专家修改意见进行了具体的修改，并经过多次内部研讨，编制完成了团体标准（征求意见稿）。

5、公开征求意见阶段

2024年5月29日，中国连锁经营协会官方网站发布团体标准《零售业减少食物浪费管理与评估指南》（征求意见稿），并公开征求意见，时间为2024年5月24日–6月23日。共发出23份，回收16份，其中有11家单位提出37条建议，起草工作组根据意见反馈进行了进一步的修改和完善，编制完成了团体标准（送审稿）。

3

6、组织专家评审，形成报批稿

2024年6月20日，起草工作组邀请零售行业、标准研究领域相关专家，及企业代表在北京召开了专家评审会，标准起草组向与会专家介绍了标准编制的任务来源、目的、意义和编制过程，就标准中主要章节条款的确定原则进行了说明。与会专家进行了充分的讨论，7位专家同意，2位专家同意但有修改意见。会后，起草工作组根据专家审查意见进行了具体的修改，编制完成了团体标准《零售业减少食物浪费实施指南》（报批稿）。

二、编制原则与主要内容

（一）标准编制原则

本标准制定遵循开放、透明、公平的原则，充分吸纳零售企业会员单位以及相关认证机构、政府部门等相关方的意见和建议，充分反映各方的共同需求。

（二）标准主要内容

本标准提出了标准适用范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原则，从管理制度、食物采购、储存管理、运输配送、加工制作、经营销售、余量食物管理等全过程提出了减少食物浪费操作指南。

1