中国城市基础设施行业市场概况.doc

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中国城市基础设施行业市场概况

内容概述：基础设施包括交通、能源、水利等传统基础设施和以第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等为代表的新型基础设施，在经济社会发展全局中具有先导性、基础性、战略性作用。“统筹推进基础设施建设。”2015年中国基础设施建设行业投资规模为22909.8亿元，到2021年中国基础设施建设行业投资规模增长至32664.5亿元，2022年中国基础设施建设投资规模约为3.44万亿元。市政设施投资为2.66万亿元，其中华东地区占比为36.20%。

一、行业概述

城市基础设施是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设的总称。它对生产单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。工程性基础设施一般指能源系统、给排水系统、交通系统、通信系统、环境系统、防灾系统等工程设施。社会性基础设施则指行政管理、文化教育、医疗卫生、商业服务、金融保险、社会福利等设施。我国一般讲城市基础设施多指工程性基础设施。

城市基础设施对生产单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。城市基础设施一般分为工程性基础设施和社会性基础设施两大类。

二、行业政策

近年来随着国民经济的不断发展以及城市化进程的不断推动，国家对城市基础设施建设重视程度不断提升，并相继出台了一系列政策。如《“十四五”全国城市基础设施建设规划》对“十四五”期间统筹推进城市基础设施建设作出全面系统安排。

三、行业产业链

城市基础设施行业产业链上游主要为钢铁、水泥、沥青、线缆等材料，下游主要为政府单位，包括道路桥梁、轨道交通、水务、园林绿化等领域的运营主体。对于城市基础设施行业而言，上游产品价格的影响巨大。原材料成本在行业产品生产过程中已成为成本中最重要的一项，对行业利润率等相对影响较大。所以，城市基础设施行业在生产过程中应该积极协调与上游企业的关系，争取以较低的成本进行采购。城市基础设施下游为各类市政机构，下游需求变化也会影响基础设施的需求。

四、行业发展现状

基础设施包括交通、能源、水利等传统基础设施和以第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等为代表的新型基础设施，在经济社会发展全局中具有先导性、基础性、战略性作用。“统筹推进基础设施建设。”2015年中国基础设施建设行业投资规模为22909.8亿元，到2021年中国基础设施建设行业投资规模增长至32664.5亿元，2022年中国基础设施建设投资规模约为3.44万亿元。市政设施投资为2.66万亿元，其中华东地区占比为36.20%。

五、行业发展趋势

1、高质量发展

随着中国经济进入新常态，城市基础设施建设将更加注重质量和效益，而非单纯的规模扩张。重点将转向提升现有设施的运营效率和服务质量，以及通过技术创新实现基础设施的智能化和绿色化。

2、智能化与数字化

城市基础设施将加速向智能化和数字化转型，利用物联网、大数据、人工智能等技术提高管理效率和服务质量。智慧城市建设将成为重要方向，通过集成各类智能系统和服务，提升城市的综合竞争力和居民的生活质量。

3、绿色可持续发展

绿色、低碳和可持续发展的理念将深入城市基础设施的规划、建设和运营中。将更加重视节能减排和环境保护，推广使用清洁能源和可再生材料，建设海绵城市和绿色交通系统。

4、PPP模式的推广

公私合作（PPP）模式将在城市基础设施领域得到更广泛的应用，以吸引更多的社会资本参与基础设施建设和运营。政府将通过政策支持和风险分担，鼓励私营部门参与公共项目的融资、建设和维护。

5、区域协调发展

城市基础设施建设将更加注重区域间的协调和互联互通，促进区域经济一体化。将加强城市群内部的交通网络建设，提升城市间的联动发展能力。城市基础设施的安全性和抗风险能力将被提升到更重要的位置。将加强基础设施的抗灾设计和应急管理，提高城市对自然灾害和突发事件的应对能力。

6、多元化融资渠道

除了传统的政府投资和银行贷款，城市基础设施建设将探索更多的融资渠道，如发行债券、设立基础设施投资基金等。鼓励创新融资机制，降低融资成本，提高资金使用效率。