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我国精密光学行业政策

一、行业主管部门及监管体制

1、行业主管部门

国家发展和改革委员会、工业和信息化部是精密光学行业的主管部门。

国家发展和改革委员会主要负责产业政策的制定，监督、检查企业执行情况，研究制定行业发展规划，指导行业结构调整，产品开发和推广的政府指导、项目审批和产业扶持基金的管理等。

工业和信息化部主要负责拟订并组织实施行业规划，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作，提出优化产业布局、结构的政策建议，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，推动重大技术装备改造和技术创新，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

2、行业自律性协会

中国光学光电子行业协会和中国光学学会是精密光学行业的自律性组织。

中国光学光电子行业协会（COEMA），经国务院批准成立于1987年初，为全国从事光学光电子科研、生产和教学的企、事业单位自愿组合的，民政部批准法人资格的社会团体，是政府部门在光学光电子行业管理上的参谋和助手，由信息产业部归口管理，接受信息产业部的业务指导和民政部的监督管理。其主要职能是：开展本行业市场调查、收集行业信息，研究本行业发展的政策、环境、技术等，并为政府部门决策和制定产业政策提供参考，为会员解决困难、为行业服务、为国际交流提供窗口。

中国光学学会是由光学界的科技工作者和有关企事业单位自愿结成、依法登记的全国性、学术性、非营利性社会组织，具有社团法人资格，是发展我国光学科技事业的重要社会力量。学会以团结国内外科学家、工程师、学者和学生为光学与光学工程等领域推动与实现科技发展为宗旨，具体包括：坚持科学发展观，促进光学科学技术的繁荣和发展，促进光学科学技术的普及和推广，促进光学科学技术人才的成长和提高，促进光学科学技术与经济的结合，反映光学科技工作者的意见，维护光学科技工作者的合法权益，为科技工作者服务，为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务。

二、主要产业政策

精密光学产业为诸多高端装备及重大技术装备提供核心配套器件，具有基础性地位，是支撑制造业转型升级的关键产业之一。近年来，我国相继出台了一系列支持精密光学行业发展的产业政策，为我国精密光学行业的科研创新及产业化提供了强有力的政策支持和良好的政策环境。

行业主要产业政策

发布时间 发布部门 政策名称 相关内容

2016年5月 工信部、财政部 《2016年工业强基工程实施方案指南》 加快促进工业基础能力提升，重点发展光学精密及超精密加工工艺，非球表面零件加工工艺，面型精度PV值达到1/4~1/10λ（λ为光波长度一般取λ＝0.6828μm），微结构阵列光学模具加工技术提升，表面粗糙度Ra小于8nm。

2016年10月 工信部 《产业技术创新能力发展规划2016-2020年）》 以发展新一代信息技术产业为重点方向之一，提出要提高我国在光学加工设备、光学器件、光学镜头等方面的设计及整体制造能力。

2017年1月 工信部、国家发改委 《信息产业发展指南》 支持开发核心芯片、显示器件、光学器件、传感器等核心器件，支持虚拟现实显示终端、交互设备、内容采集处理设备的开发及产业化。

2017年4月 科技部 《“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划》 重点发展精密与超精密加工工艺及装备，突破高精度光学器件等精密超精密加工关键技术。

2017年7月 国务院 《新一代人工智能发展规划》 突破高性能软件建模、内容拍摄生成、增强现实与人机交互、集成环境与工具等关键技术，研制虚拟显示器件、光学器件等产品，建立虚拟现实与增强现实的技术、产品、服务标准和评价体系，推动重点行业融合应用。

2019年3月 工信部、国家广播电视总局、中央广播电视总台 《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》 突破核心关键器件，要坚持整机带动，突破超高清成像、医学影像诊断等关键技术，发展高精密光学镜头等关键配套器件。

2019年12月 工信部 《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2019年版）》 加快促进首台（套）推广应用，不断提高重大技术装备创新水平，将“光学遥感卫星、体外诊断设备、测量显微镜、三维自动光学检测仪（3DAOI）”等列入重大技术装备推广应用指导目录。