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我国户用光伏行业利好政策相继出台-同业竞争加剧-电网制约阻碍叩待解决

1、概述及定义

户用光伏是分布式光伏的一种，即将光伏电池板置于家庭住宅顶层或者院落内，用小功率或者微逆变器进行换流过程，并直接利用该新能源，亦可将多余的电能并入电网。在分布式光伏业务上，天伦燃气将自己定位为“户用光伏承运商”。目前，我国户用光伏行业的商业模式主要分为经销商、系统集成商、全国性平台和租赁四类模式。

我国户用光伏行业商业模式

2、利好政策相继出台，我国户用光伏行业装机规模不断扩大

户用光伏发电在我国光伏发电体系中的重要性逐渐凸显，逐渐发展成为建设新型能源体系和落实“双碳”发展战略的强劲动力。2022年2月，中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提到，巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业，扎实开展重点领域农村基础设施建设，推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设，该文件奠定户用光伏在全面推进乡村振兴，实现共同富裕的重要地位，赋予了户用光伏促进乡村振兴的时代使命。

2022年我国户用光伏行业相关政策

文件名称

时间

主要相关内容

发布单位

关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

2022-01

创新农村可再生能源开发利用机制，在农村地区优先支持屋顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网

国家发改委、国家能源局

《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》的通知

2022-01

至2025年，光伏行业智能化水平显著播升。产业技术创新取得突破。新型高效太阳能电池量产化转换效率显著提升，形成完善的硅料、硅片、装备、材料、器件等配套能力。智能光伏产业生态体系建设基本完成，与新一代信息技术融合水平逐步深化。智能制造、绿色制造取得明显进展，智能光伏产品供应能力增强。支撑新型电力系统能力显著增强，智能光伏特色应用领域大幅拓展。

工信部、住建部、交通运输部、农业农村部、国家能源部

《十四现代能源体系规划》的通知

2022-01

大力发展非化石能源。全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地或近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进民电和光伏发电集中式开发。

国家发展改革委、国家能源局

2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见

2022-02

巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进多村振兴补助资金用于产业发展的比重，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，强化龙头带动作用，促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。扎实开展重点领域农村基础设施建设。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。

中共中央、国务院

《2022年能源工作指导意见》的通知

2022-03

2022年要稳步推进结构转型，煤炭消费比重稳步下降，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到12.2%左右。大力发展风电光伏。继续实施整县屋顶分布式光伏开发建设，加强实施情况监管。因地制宜组织开展千乡万村驭风行动、千家万户沐光行动。

国家能源局

乡村建设行动实施方案

2022-05

实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，推进城乡配电网建设，提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。

中共中央、国务院

关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案

2022-05

促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展。鼓励地方政府加大力度支持农民利用自有建筑层顶建设户用光伏，积极推进乡村分散式风电开发。

国家发展改革委、国家能源局

公开征求对《关于推动能源电子产业发展的指导意见（征求意见稿）》的意见

2022-08

推动农光互补、渔光互补等光伏发电复合开发，鼓励光伏农业新兴商业模式探索，促进农民增收，支持乡村提兴和共同富裕建设。

工信部

关于印发十四五可再生能源发展规划的通知

2022-06

大力推动光伏发电多场景融合开发；全面推进分布式光伏开发，重点推进工业园区、经济开发区、公共建筑等屋顶光伏开发利用行动，在新建厂房和公共建筑积极推进光伏建筑一体化开发，实施―千家万户沐光行动‖，规范有序推进整县（区）屋顶分布式光伏开发，建设光伏新村。

国家发展改革委、国家能源局、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、中国气象局、国家林业和草原局

户用光伏建设运行指南（2022年版）

2022-11

鼓励选择具备相应资质的单位开展户用光伏项目施工、安装和调试，并网具体流程如