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我国及部分省市在线教育行业相关政策-推动各类数字教育资源共建共享

在线教育（远程教育）一般指在线学习，在线学习是通过计算机互联网，或是通过手机无线网络，在一个网络虚拟教室与教师进行网络授课、学习的方式。在线学习已经不局限于此。

我国在线教育行业相关政策

为积极发展在线教育，推广大规模在线开放课程等网络学习模式，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《建设高标准市场体系行动方案》提出实施教育、医疗、快递物流等网络基础设施改造提升工程，推动互联网医疗、在线教育、第三方物流、即时递送、在线办公、网上办事等新型服务平台发展，有效发挥平台企业在要素配置中的优化集成作用。

我国在线教育行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2016年12月

国务院

“十三五”国家信息化规划

促进在线教育发展，建设适合我国国情的在线开放课程和公共服务平台，支持具有学科专业和现代教学技术优势的高等院校开放共享优质课程，提供全方位、高质量、个性化的在线教学服务。支持党校、行政学院、干部学院开展在线教育。

2017年1月

国务院

国家教育事业发展“十三五”规划

制定在线教育和数字教育资源质量标准，推动建立数字教育资源的准入和监管机制，完善数字教育资源知识产权保护机制，鼓励企业和其他社会力量开发数字教育资源，形成公平有序的市场环境，培育社会化的数字教育资源服务市场，探索建立“互联网+教育”管理规范，发展互联网教育服务新业态。

2017年2月

国务院

“十三五”促进就业规划

提供更多继续教育和职业技能培训课程，发展在线教育和远程教育，积极发挥高校继续教育数字化资源开放和在线教育联盟作用，为全体社会成员提供多次选择、多种路径的终身学习机会。

2017年3月

国务院办公厅

国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见

推进“互联网+”益民服务，完善行业管理规范，发展壮大在线教育、在线健身休闲等平台，加快推行面向养老机构的远程医疗服务试点，推广大数据应用，引导整合线上线下企业的资源要素，推动业态创新、模式变革和效能提高。

2017年8月

国务院

国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见

壮大在线教育和健康医疗，建设课程教学与应用服务有机结合的优质在线开放课程和资源库。鼓励学校、企业和其他社会力量面向继续教育开发在线教育资源。

2018年5月

国务院办公厅

国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见

结合国家课程和地方课程要求，以外语、艺术、科学课程为重点，涵盖所有学科，引进或开发幕课、微课等课程，提供丰富优质在线教育资源，保障两类学校开齐开足开好课程，弥补师资力量不足等短板。

2020年9月

国务院办公厅

国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见

有序发展在线教育，推广大规模在线开放课程等网络学习模式，推动各类数字教育资源共建共享。

2021年1月

中共中央办公厅、国务院办公厅

建设高标准市场体系行动方案

实施教育、医疗、快递物流等网络基础设施改造提升工程，推动互联网医疗、在线教育、第三方物流、即时递送、在线办公、网上办事等新型服务平台发展，有效发挥平台企业在要素配置中的优化集成作用。

2021年8月

国务院

“十四五”就业促进规划

积极发展在线教育，完善线上、线下课程学分认定和转换机制。

2022年2月

国务院

“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划

推动各地开放大学举办“老年开放大学”，鼓励老年教育机构开展在线老年教育。

部分省市在线教育行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动在线教育行业的发展，比如江西省发布的《江西省“十四五”教育事业发展规划》提出鼓励和规范社会力量举办在线终身学习教育机构，加大在线教育资源的研发和共享力度，推进在线教育产学研用一体化发展，加大相关专业建设和在线教育人才培养力度。

部分省市在线教育行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

江西省

2022年4月

江西省“十四五”教育事业发展规划

鼓励和规范社会力量举办在线终身学习教育机构，加大在线教育资源的研发和共享力度，推进在线教育产学研用一体化发展，加大相关专业建设和在线教育人才培养力度。

重庆市

2021年11月

重庆市5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）

推动“5G+直播教学”“5G+VR/AR学习”“5G+虚拟实验实训”等场景应用，开展无边界、互动型、高临场感的在线教育和高沉浸感的实习实训。

广东省

2021年11月

广东省人民政府办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见

研究推行政府购买优质在线教育服务，并将相关服务纳入地方政府购买服务指导性目录。

贵州省

2022年6月

“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划