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在义务教育优质均衡发展创建

暨“双减”工作专项督导反馈会上的讲话

2022年12月3日

同志们：

刚才督导办和教育科分别就上周进行的义务教育优质

均衡发展创建和“双减”工作过程性督导情况进行了反

馈，各校递交了义务教育优质均衡发展承诺书、签订了责

任书，戚氏初中、磨子桥中小、白路完小三所学校进行了

表态发言。全力推进义务教育优质均衡发展、建设教育强

县，是当前最重要的工作之一，各校要以此次大会为契

机，主动担当，克难攻坚，着力做好五个方面工作，努力

推进目标任务顺利完成。

一是认清形势，提高站位，凝聚教育优质均衡发展的

最大共识。要坚定不移贯彻落实中、省、市工作要求，攻

坚克难，不折不扣狠抓工作落实，增强使命感责任感，坚

持义务教育优质均衡“高标定位、城乡一体、压茬推进”

的工作思路，围绕“三年任务两年完成”总目标，构建

“校校有方案、人人抓落实”的推进格局，对标对表，细

化安排，确保创建工作周周有推进、月月有变化，不留盲

点、不留死角，快节奏、高效率有序实施。营造人人参

与、齐心协力的良好工作氛围，切实打牢义务教育优质均

衡创建的基础。

二是把握重点，补齐短板，全面提升义务教育优质均

衡发展水平。要吃透“两个文件”精髓，把握政策要求，

调集各方力量，认真对照落实。要在“八个一票否决”上

下功夫，加快标准化建设程度，要优化设施设备配置，优

化师资均衡配置，严守控辍保学底线，提升人民群众满意

度，要更加注重教育内涵发展。持续加快洋县中学城东校

区建设、洋县中学旧校址改建、城北小学新建和城东小学

启动工程，积极推进乡村小规模学校和农村寄宿制学校标

准化建设，着力化解大校额、大班额。深入推进集团化办

学，持续加大校长教师交流轮岗力度，完善落实集团内学

校教师走教交流、小规模学校走教支教和集团总校与分校

教学点同步课堂制度，不断扩大优质教育资源覆盖面，努

力缩小城乡、校际差距，努力办好群众家门口学校。

三是密切配合，强化保障，凝聚教育优质均衡创建强

大合力。要坚持五育并举，规范办学行为，持续深化学科

指导中心建设，提升教育科研水平，探索“三个课堂”，

深化教育评价改革，促进教育质量提升，加强学校内涵发

展，不断壮大“三级三类”骨干体系队伍，加强学校档案

建设，全面提升社会认可度，落实立德树人根本任务，促

进学校内涵发展，努力把每一所学校打造成有质量有特色

的优质学校。

四是真督实导，夯实责任，在督政督学上紧盯目标务

求实效。督导办要持续发挥督政督学职能，坚持问题导

向、目标导向和结果导向，持续加大过程督导，始终将推

进义务教育优质均衡创建、“双减”工作作为教育督导一

号工程，按照市委市政府确定的时间表和路线图，全力强

化创建的全程指导、过程督导和专项督查，确保按时高质

量完成国家义务教育优质均衡发展县创建任务。

五是夯实责任，提质增效，确保学生在学校内学足学

好。“双减”工作目标任务是强化学校育人主体地位，深

化校外培训机构治理，确保学生过重课业负担和校外培训

负担、家庭教育支出和家长精力负担，一年内有效减轻，

三年内成效显著。从本次督导反馈来看，作业管理机制不

健全、校内减负工作不到位、课后服务内容形式单一、吸

引力不足、学生在校活动时间不足、宣传报道力度不大、

舆论氛围不浓等问题在各校依然存在。各中小学务必扛牢

主体责任，认真对标自查整改，加强教育教学管理，从课

堂上发力，提高教育质量；从作业上发力，提高作业管理

水平；从疏导上发力，提高课后服务水平。强化“双减”

工作的宣传报道，持续营造良好的“双减”工作氛围。

同志们，我县要在2023年达到国家义务教育优质均衡

发展创建标准，时间紧，任务重。我们要乘着9月23日市

委市政府召开的建设教育强市打造学研在汉中大会和11月

23日县委县政府召开的教育高质量发展大会的强劲东风，

咬定目标抓落实、坚持标准抓落实、勇于担当抓落实、强

化保障抓落实，只争朝夕，真抓实干，以人一之、我十

之，人十之、我百之的劲头，高效率推动各项工作高质量

完成，真正以落实开路、靠作风吃饭、凭实绩说话，全力

推进创建任务，确保创建工作今年取得“开门红”，2023

年如期实现“满堂红”。