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民营经济是构建社会主义和谐社会的重要力量

从1978年改革开放开始至今,中国民营经济得到长足的发展,在国民经济

中的地位和作用日益突出,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,成为构

建社会主义和谐社会的重要力量。从2004年开始,全国工商联-每年都要发布《中

国民营经济发展报告》,对上一年度中国民营经济的发展形势进行分析,对本年

度中国民营经济的发展做出预测。为了帮助读者了解当前我国民营经济发展的现

状、作用、趋势及我国发展民营经济的政策措施等情况,本刊记者近日采访了全

国工商联研究室主任陈永杰博士。现将采访的主要内容整理如下:

本刊记者:陈主任,您好!首先请您介绍一下民营经济的界定范围。

陈永杰:好的。民营经济的范围界定,这是一个复杂问题。目前社会上对民

营经济和民营企业的认识和定义有多种多样之说,从而反映的角度、说明的问题

也不尽统一。我们所界定的民营经济包含三个层次,一是广义民营经济,指除国

有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称:二是内资民营经济,指广义民

营经济减去港澳台和外商投资企业,包括集体和个体私营及其他混合经济;三是

狭义民营经济,单指个体私营经济。我们以分析狭义民营经济即个体私营经济为

主。

本刊记者:按照您的界定,当前我国民营经济发展的现状如何?

陈永杰:在党的方针政策的正确指引下,目前我国的民营经济发展非常迅速,

而且在国民经济中的地位越来越重要。我主要以去年的数据为依据,谈谈这方面

的情况。

1、民营经济继续以高于全国经济增长速度的水平发展。第一,私营企业大

幅度增加。到2006底,登记注册的全国私营企业达到494,7万户,比2005年增

长15%;注册资金总额为7.5万亿元,增长22%;从业人员为6395.5万人,增

长9.81%;投资者人数1224.9万人,增长10.36%。

第二,民营经济投资大幅度增长。2006年,城镇中的非国有及国有控股经

济即全部民营经济固定投资总额达到6.14万亿元,同比增长25,7%,高于全国8

个多百分点,占城镇固定资产投资总额的比重达到65.7%。

第三,私营工业经济高速发展。2006年,规模以上私营工业增加值为1.55

万亿元,同比增长21%,高于全国10个百分点。

第四,私营企业进出口总额高速增长。2006年,全国私营企业进出口总额

为2436亿美元,同比增长46.5%,高于全国增长率约23个百分点;占全国进出

口的比重为13.8%,同比提高2.1个百分点。其中出口增长52.1%,高于全国24

个百分点。

2、民营经济的效益和社会贡献进一步增长。第一,私营工业利润快速增长。

2006年,规模以上私营工业利润总额为2948亿元,同比增长39%,高于全国

12.1个百分点。

第二,私营经济税收快速增长。2006年私营企业税收总额3495.2亿元,比

2005年增长28.6%,高于全国6.7个百分点;占全国税收总额的比重为9.28%,

比2005年提高了0.48个百分点。

第三,对社会公益事业贡献不断增大。以中国光彩事业为例,到2006年6

月,光彩事业投资累计到位资金1247亿元,比2005年6月增长178亿元;安置

就业479万人,增加179万人;帮助脱贫769.8万人,增加221万人;捐赠财物

170亿元,增加近40亿元。

3、民营企业素质不断提高。第一,私营企业组织形式及治理结构不断优化。

据全国第七次私营企业抽样调查,到2005年底,独资企业比例为21%,比2年

前降低了1.5个点;合伙企业比例为7.4%,降低了03个点;有限责任公司比例

为65.6%,提高了2.7个点。抽样调查还显示,私营企业中设立股东大会的占

58.1%,比2年前提高1.4个点;建有党组织的占34.8%,提高4个点;建立工

会的占53.3%,提高2.8个点;设立职代会的占35.9%,提高了约5个点。

第二,企业经济实力增大。2006年私营企业户均注册资金为151万元,比

2005年提高了8万元。根据工商联2006年上规模民营企业调查,2005年达到2

亿元销售收入规模以上的民营企业达到2688家,比上年增长26.85%;其中前

20位企业营业收入总额为5025亿元,比上年增长的37%,平均规模为251亿

元;名列前三位的联想

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