我国及部分省市余热发电行业相关政策.doc

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我国及部分省市余热发电行业相关政策

余热发电是利用生产过程中多余的热能转换为电能的技术。余热发电不仅节能，还有利于环境保护。余热发电的重要设备是余热锅炉。它利用废气、废液等工质中的热或可燃质作热源，生产蒸汽用于发电。由于工质温度不高，故锅炉体积大，耗用金属多。用于发电的余热主要有：高温烟气余热，化学反应余热，废气、废液余热，低温余热（低于200℃）等。

我国余热发电行业相关政策

近些年来，为了促进余热发电行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》提出各地要加强政策解读和宣传引导，指导电网企业、发电企业向用户充分阐释建立煤电容量电价机制对发挥煤电支撑调节作用、更好保障电力安全稳定供应、促进能源绿色低碳转型的重要意义，积极回应社会关切，增进各方面理解和支持。

我国余热发电行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容

2023年8月 工业和信息化部 关于组织开展工业绿色微电网典型应用场景与案例征集工作的通知 聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子以及数据中心、5G基站等重点行业领域，征集一批集成应用分布式光伏、分散式风电、高效热泵、新型储能、氢能、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统的工业绿色微电网。

2023年10月 国家发展改革委等四部门 关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见 鼓励企业加大先进节能技术应用力度，推进换热、蒸汽动力、余热余压、精馏等系统用能优化，开展蒸汽、电互供合作，实现热电资源互补和共享。推广可循环保温材料等绿色保温强化技术，减少炼油过程能量损失。

2023年10月 国务院 关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见 落实跨省区输电工程长期合作协议，在严格执行跨省跨区送受电优先发电计划的基础上，鼓励以市场化方式开展外送电力中长期交易，推动新能源发电企业参与省区间现货交易。

2023年11月 国家发展改革委、国家能源局 关于建立煤电容量电价机制的通知 各地要加强政策解读和宣传引导，指导电网企业、发电企业向用户充分阐释建立煤电容量电价机制对发挥煤电支撑调节作用、更好保障电力安全稳定供应、促进能源绿色低碳转型的重要意义，积极回应社会关切，增进各方面理解和支持。

2023年12月 国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部 关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见 污泥单独焚烧时，鼓励干化和焚烧联用，采用高效节能设备和余热利用技术，提高污泥热能利用效率。

2024年1月 生态环境部 关于审批四川省大渡河老鹰岩一级水电站环境影响报告书的请示 优化电站日内运行调度，尽量保障坝下流水生境和水位的相对稳定。工程初期蓄水期通过泄洪冲沙闸下泄生态流量，运行期通过机组发电下泄生态流量，在不发电时段，通过泄洪冲沙闸下泄生态流量。同步建设生态流量在线监测系统。在制定并网调度计划时，应明确生态流量下泄、承担基荷发电任务、非调峰时段加大下泄流量等要求，将生态流量泄放等要求纳入工程运行调度规程。

部分省市余热发电行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市余热发电行业的发展做出了具体规划,支持当地余热发电行业稳定发展，比如湖南省发布的《湖南省新型电力系统发展规划纲要》提出重点推进风电和光伏发电、抽水蓄能电站建设以及与南方电网的互联；将湘西地区（张家界市、怀化市、湘西自治州）打造为全省清洁能源生产基地，重点推进省内西电东送通道、既有水电增容改造、风光资源与生态环境协同发展示范建设。

部分省市余热发电行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容

四川省 2023年4月 关于大力支持化工新材料产业“节能减碳和创新转型”高质量发展的建议 支持企业自建冷热电三联供高效供能项目，开展余热余能利用，自建太阳能、生物质能等可再生能源。

江西省 2023年6月 江西省大面积停电事件应急预案 发电企业要加强发电设备运行管理，掌握机组运行风险，做好重要发电设备和网络攻击防护工作，加强对水库水位、机组出力情况评估，强化燃料供应监测机制，动态掌握电能生产供需平衡情况，并及时向电力运行主管部门和电网企业反馈发电能力可能产生的变动。

天津市 2023年6月 关于印发天津市2023年工业节能与综合利用工作要点的通知 围绕钢铁、石化等重点行业，加快先进节能技术、装备和产品推广应用，推动实施一批余热余压利用、能量系统优化、锅炉节能改造等节能改造项目。

山西省 2023年7月 关于促进企业技术改造的实施意见 焦化产业推动大型焦化装备升级和干熄焦、余热余压利用等绿色改造，焦炉煤气制氢、甲醇、乙二醇并延伸高端聚酯材料，粗苯精深加工生产可降解塑料、己内酰胺及下游产品，煤焦油轻组分精细分离和重组分深加工，生产萘系列、医药中间体、高端炭素等产