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XXX镇农村集体经济组织财务管理制度

第一章总则

第一条为防止农村集体资产流失，确保村组集体经济组织资

产安全，根据有关规定，特制定本制度。

第二条农村集体资产归全体农村集体资产所有者共同所有。

第二章组织机构和财务人员

第三条全面实行农村会计代理制，各委财务、委组集体资金

由街道农村工作办公室（经营管理站）集中统一管理。

第四条农村工作办公室是在街道党工委、办事处直接领导下

的农村集体财务监督管理机构，依照有关法律、行政法规等规定，

对各委的集体资产与财务管理工作进行指导和监督。

第五条农村工作办公室的主要工作职责是：

1、强化对农经人员和委财务人员的培训、管理和考核，组织好

委组集体财务管理制度的贯彻落实；

2、管理好集体经济组织资金，在街道农村工作办公室委托代管

的委组资金属于集体资金，任何单位和个人都不得挪作他用，也不

得为他人或单位提供任何形式的担保或抵押，确保集体资金安全；

3、按照内部监督管理的要求，对农村集体开展财务一般审

计、离任审计和专项审计工作；

4、在街道党工委、办事处的直接领导下，不断加大对集体资金

和财产物资的使用、分配、核算的监管力度，并接受上级主管部门

的审计监督。

第三章票据管理

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第六条各委的各项收入包括财政性拨款收入，必须由各委报账

员到农村工作办公室开具加盖各委财务专用印章的《农经专用收

据》。

第七条集体经济组织使用正式票据开具的发票作为报账凭

证，报销各项费用时，必须经农村工作办公室审计，并加盖审计员

名章。有下列情形之一的支出，可以由当事人自行填制票据并有2

名以上证明人签字的方可报账：

1处理集体公益事业用工的劳务报酬；

、

2、村组干部报酬补助；

3、运送集体物资的运费；

4、向群众购买零星物资的支出；

5、其他无法开具正规发票的支出。

第四章集体资金及物资管理

第八条村组集体资金必须纳入镇农村工作办公室集中统管。

第九条委集体经济组织应当每年编制财务计划。财务计划

主要内容包括年度收支计划、生产经营计划、基本建设计划、固

定资产计划、收益分配计划等。财务计划由委集体经济组织讨

论提出，上报镇农村工作办公室审核，再经委集体经济组织成员

及村民理财小组会议审批通过后报镇农村工作办公室备案，并在

公开栏中公布，无异议后方可支取。

年度计划需作部分变更时，按前款规定的程序办理。

。

第十条委报账员要及时将资金存入集体银行存款账户，不得

坐收坐支。

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第十一条各委报账员须持有效原始票据到农村工作办公室出

纳员处开据现金支票。

第十二条各委报账员要在每月25日之前对本月发生业务票

据进行报账，如有特殊情况不能按时报账的要及时通知农村工作办

公室，对逾期不报的，必须有镇主管主任签字认可后方予报销。

第十三条各委存款账户不得转借他人使用，也不得为任何单

位和个人提供任何形式的担保抵押。各委提取现金超过1000元的大

额资金提取必须填写委组集体资金使用审批单后方可提取。村组支

付业务转账起点为1000元，超过1000元的支付事项（支付个人押

金、补助、报酬、福利待遇等除外），必须通过银行转账支付。

第十四条数额较大且无法转账支付的资金，必须填写委组

集体资金使用审批表，列明资金用途，由主管会计、农村办主任、

镇分管领导、主管领导逐级审批签字后，方可支取，并于支取后3

日内按照委组集体资金使用审批表上列明的资金用途到农村工作办

公室，按照票据审批程序进行报账，如有特殊情况不能及时报账，

需及时通知农村工作办，否则不予入账。

第十五条不允许白条抵库，不得私自将集体资金私借其他个

人和单位，招待费不得超过每年集体收入的5%，无集体收入不允