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《输配水管道工程顶管穿越设计技术规程》

编制说明

一、编制的目的和意义

输配水管道工程顶管穿越工程是非开挖管道工程的重要组成

部分，非开挖技术在国外应用已久，国内应用在技术上也日趋成

熟，推广范围不断扩大，已成为穿越建（构）筑物、铁路、道

路、河渠的主要方法。在我省南水北调受水区供水配套工程中，

穿越公路、铁路、河渠、重要建筑物、以及房屋密集区等地段的

管道铺设，均采用了顶管穿越技术，很大程度上缩短了施工周

期，减小了对穿越附近障碍物的影响，同时也保障了南水北调配

套工程的工程安全、运行安全和供水安全。

我省南水北调供水配套工程因其输水线路长、地域分布广、

工程区地质条件复杂，顶管穿越工程涉及管材有预应力钢筋混凝

土方涵、钢筋混凝土管、JPCCP管、球墨铸铁管、钢管、玻璃钢

夹砂管等，顶进方涵净尺寸2.5m×2.5m～5.5m×5.5m，圆管内径

0.8m～3.6m不等，穿越处地层岩性有粉质壤土、卵石、砂砾、粘

砾双层结构及弱膨胀土、低液限粘土、含钙质结核粘土、含钙质

团块的泥灰岩等，工艺采用了机械掏挖、土压平衡、泥水平衡、

夯管等，工程实施中遇到了顶进困难、管道破裂、地面塌陷、机

头选择或施工工艺选择不合适等各种问题，穿越工程的实施及与

施工单位的对接、沟通，积累了丰富的顶管穿越工程设计经验。

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顶管工程能否顺利实施，与工程区域地质条件、设计方案、

施工方案及施工监测等关系密切，其中的任何一个环节出现问

题，都会制约工程实施甚至造成工程无法实施。在目前出版的顶

管工程技术规程中，针对顶管工程设计、通用施工方法、工程质

量验收以及施工安全、环境保护和生产管理等方面的内容均有涉

及，但对顶管设计中各个环节的详细规定、实际操作程序尚无系

统规范。为规范河南省输配水管道工程顶管穿越设计操作程序，

提高河南省输配水管道工程顶管穿越设计技术。总结我省南水北

调供水配套工程及引江济淮顶管穿越技术的成熟经验，编制适合

我省工程条件的《输配水管道工程顶管穿越设计技术规程》，为

其他输配水工程顶管穿越设计提供操作程序和技术指导很有必

要。

二、任务来源及编制原则和依据

2023年6月29日，河南省市场监督管理局以豫市监函

〔2023〕111号文下发《关于下达2023年河南省地方标准制修订

计划的通知》将《输配水管道工程顶管穿越设计技术规程》的制

订列入2023年河南省地方标准制订计划，立项编号：

20231110072。

本标准的编制依据《中华人民共和国标准法》和《地方标准

管理办法》的规定，严格按照GB/T1.1《标准化工作导则第1部

分:标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编制。标准编制注

重标准的通用性和可操作性，满足现行水利工程领域相关国家和

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行业标准要求，以符合河南省输配水工程输水管线工程的实际需

要为基本出发点，遵循“通用性、规范性、适用性、一致性、先

进性”的原则进行编制。

三、编制过程

（一）成立规程编制小组

根据2022年10月13日河南省市场监督管理局关于印发

《2023年河南省地方标准立项指南》的通知，河南省水利勘测设

计研究有限公司成立《输配水管道工程顶管穿越设计技术规程》

编制工作组，开展顶管穿越设计技术规程的编制立项工作。编制

小组成员为苗红昌、曹会彬、刘嘉淳、李志华、鞠厚磊、尹箭、

朱明锋、杨书统、李玉涛、高余鑫、刘科妍、李云光、郭欣、费

小霞、戴鹏礼、舒丹丹、刘智慧、李蕊、刘香君、杨敏敏。组长

苗红昌主持全面工作，曹会彬、刘嘉淳、李志华负责需求调研和

资料收集工作，鞠厚磊、费小霞负责组织、专家咨询及经费协调

工作，尹箭、朱明锋、杨书统、李玉涛、戴鹏礼、舒丹丹负责体

例格式校核工作，高余鑫、刘科妍、李云光、郭欣、刘智慧、李

蕊、刘香君、杨敏敏负责标准草案编制、反馈意见修改及标准文

本完善工作。

标准编制组成员认真学习《中华人民共和国标准法》、《地

方标准管理办法》、《标准化工作导则第1部分：标准化文件

的结构和起草规则》等规范标准文件，对国内外已发布的国家、

行业及地方相关标准、国内外管道穿越顶管技术现状