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固定资产投资项目碳评估技术指南
1范围
本文件提出了固定资产投资项目在节能审查阶段的碳评估方式，规定了建设项目在节
能审查阶段碳评估的一般工作流程、内容、方法和要求。
1
本文件适用于指导年综合能源消费量1000吨标准煤及以上、需要开展节能审查的固
定资产投资项目，在编制节能评估报告中新增碳评估专篇工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本
适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文
件：
《固定资产投资项目节能审查办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2
号）
《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲》
《GB/T17167用能单位能源计量器具配备和管理通则》
《GB/T2589-2020综合能耗计算通则》
《DT/L448电能计量装置技术规范》
《GB/T51366-2019建筑碳排放计算标准》
《GB/T50378-2019绿色建筑评价标准》
《工业企业温室气体排放核算和报告通则》
《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施》
《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》
《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》
《中国石油化工企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》
《中国化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》
《工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》
《公共建筑运营单位（企业）温室气体排放核算方法和报告指南（试行）》
《陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》
《DB33/T1347-2023工业企业碳效综合评价与分级赋码规范》
《建筑物温室气体排放的量化和报告规范及指南（试行）》（深圳市住房和建设局，
2013）
《ISO14064-1-2018温室气体-第1部组织层面上温室气体排放与清除量化及报告规范》
《中国产品全生命周期温室气体排放系数集》（2022）
《2006年IPCC国家温室气体清单指南》
《ISO14040:2006环境管理-生命周期评价原则和框架》
《中国温室气体清单研究》
《省级温室气体清单编制指南》（2023年修订版）
1参考《固定资产投资项目节能审查办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号）中需单独
编制节能报告的相关要求
2
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
碳中和Carbonneutral
一定时间内，地区、企业、个人直接或间接产生的碳排放量，通过植树造林、节能减
排等形式，抵消自身产生的碳排放量，实现二氧化碳当量的净零排放。
[来源：DB3305/T230-2022,3.2]
3.2
碳排放Carbonemissions
在特定时段内向大气中释放温室气体的过程。
注：本文件主要指固定资产投资项目建设及运营阶段向大气中释放温室气体的过程。
[来源：GB/T32151.9-2023,3.2]
3.3
活动水平数据Activityleveldata
导致碳排放的生产或消费活动量的表征值。
[来源:GB/T32150-2015,3.12]
3.4
排放因子Emissionfactors
表征单位生产或消费活动量的碳排放量的系数。
注:包括各种化石燃料的单位热值含碳量和碳氧化率、电力和热力排放因子等。
[来源:GB/T32150-2015,3.13]
3.5
碳氧化率Carbonoxidationrate
燃料中的碳在燃烧过程中被完全氧化的百分比。
[来源:GB/T32150-2015,3.14]
3.6
强制性评估Mandatoryevaluation
用“★”表示，评估单位必须响应评估内容。
3.7
鼓励性评估
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