《化工企业氯气安全技术规范（征求意见稿）》编制说明.pdf

附件2

（■征求意见稿□送审稿□报批稿）

编制说明

标准编制组

2024年6月18日

说明

1．标准编制说明的封面

（1）标准名称。应在封面靠上居中位置，与标准稿名称保持一致。字体字号为

方正小标宋二号。

（2）标准文稿版次。在标准名称下方“征求意见稿、送审稿、报批稿”前的方

框凃选其一，例如“■征求意见稿”。字体字号为仿宋三号。

（3）标准编制组。在封面靠下居中位置。字体字号为仿宋三号。

（4）编制日期。编制日期为本阶段完成的日期，以数字格式书写，字体为宋体，

字号为三号。如：“2020年3月30日”。

2．标准编制说明的正文

（1）正文页边距为上3cm、下2.6cm、左2.8cm、右2.6cm。

（2）正文标题，一级标题用黑体三号字，二级标题用楷体三号字不加粗。三级、

四级标题用仿宋GB-2312三号字不加粗。文中结构层次序数为“一、”“（一）”“1.”“（1）”

标注。

（3）正文中文字体字号为仿宋GB-2312三号字，数字、字母等西文字体为宋体

三号字，段落行距为28磅，首行缩进2字符。

3.编制说明的内容

（1）应按照格式要求逐条说明，不涉及的填“无”。

（2）应根据工作进度不断补充完善，工作过程有连续性。

（3）编制说明不是对标准内容的复制。

（4）应关注强制性标准的依据、修订标准的主要技术内容比对、标准实施过渡

期、强制性标准实施政策等重要内容的编写，详见下文模板。

4.其他

（1）编制说明内容模板中的斜体文字内容为参考，正式提交后应删除。

（2）编制说明应正反面打印。本说明保留，打印首页反面。

（3）页码从第三页开始编，起始页码为“1”，页码为五号宋体。

一、工作简况

（一）任务来源

根据国家标准化管理委员会《关于印发强制性标准整合精

简结论的通知》（国标委综合函〔2017〕4号）的要求，国家标

准《氯气安全技术规范》的制订由应急管理部归口，计划编号

为Q-450，项目周期16个月，应急管理部委托

TC288/SC3（全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分会）

组织起草和审查。

（二）制定背景

氯气是一种重要的化工原料，我国是世界上最大的氯气生

产和消费国，年氯气供应量超过3000万吨，占世界氯供应总

量的40%以上。涉及生产200余种氯产品，除占比最大的PVC

（占比40%）外，还生产漂白消毒剂、环氧化合物、甲烷氯化

物、高分子氯化聚合物、光气/异氰酸酯、氯代芳烃等20多个

系列200余种产品。氯气具有剧毒、强腐蚀性、强氧化性等危

害特性，被列入《危险化学品目录》，氯气在生产、储存和应

急处置等过程中，可能发生中毒、火灾、爆炸等生产安全事故，

一旦发生事故处置难度高，直接影响公共安全与社会安定。近

年来，国内外相继发生多起涉氯气生产安全事故，社会影响巨

大，随着经济社会不断发展，全社会对事故的容忍度不断降低，

对安全生产要求不断提高，氯气生产和使用氯气的化工企业内

外部条件也发生了较大改变，原有的《氯气安全规程》（GB

11984-2008）、《液氯使用安全技术要求》（AQ3014-2008）等

标准已经难以适应，因此有必要将有关标准修订整合为《化工

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企业氯气安全技术规范》，对有效管控氯气生产、储存重大安

全风险，防范遏制重特大事故,对规范氯气生产、储存、应急

处置具有重要意义。

（三）起草小组人员组成及所在单位

根据立项计划，2021年7月成立标准起草工作组，北京

市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所牵头负责本文

件的制定工作，山东省化工安全科学研究院、中国氯碱工业协

会、中国化学品安全协会、山东省应急管理与安全生产协会、

新疆天业(集团)有限公司、青岛海湾化学有限公司、杭州电化

集团有限公司等参加标准的编制工作。

（四）主要起草过程

1.调研阶段（2