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安全风险预防控制六项措施

一、安全防护措施

风险是具有能量或危险的物质，能量非预期释放形成危险因素，若缺少有效

的防护措施，能量作用到人体上就会造成程度不同的伤害；管控风险需要落实安

全防范措施，确保安全防护措施能够始终处于可靠、有效的状态，坚决遏制人的

不安全行为，及时消除物的不安全状态，持续堵塞安全管理的漏洞；将风险锁在

笼子里，时刻使风险处于可控的状态、处于受控的状态，使风险管控处于可接受

的程度；风险管控不是将风险全部根除，风险与生产相伴相生，始终存在，生产

和生活离不开能量，所以应当落实安全防护措施，让能量服务，而不是带来伤害；

过度管控风险的做法，会投入大量的资源，没有对风险进行评估后的管控，

眉毛胡子一把抓往往是事倍功半；在风险识别和估计的基础上对风险应进行评估，

综合考虑预判风险发生的概率、可能造成的损失程度等，而后有针对性地落实安

全防护措施加以常态化的管控；往往缺少风险评估,而对风险进行一股脑的管控。

风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险；按照风险的等级确定管

控的措施，恰到好处的管控才是安全工作的指南，将有限的资源用在重大风险及

较大风险的管控上，比在量投入到低风险的管控上得到的安

全结果要好得多。

二、时空隔离措施

时空隔离措施可有效化解能量非预期释放带来的伤害，运用轨迹交叉理论，

让人与时空做隔离防护，如城市的立交桥、道路隔离护栏、红绿灯错峰通行、人

行专用道等实现人与车辆的时空隔离，降低发生交通事故的概率；作业现场也有

许多利用时空隔离措施，如危险区域走梯上锁、旋转部位必须有护罩、危险作业

尽量不安排在夜里等，时空是能量传递、转换的载体，也是化解非预期能量释放

的载体，能量在时空隧道里会消解，距离会使非预期的能量鞭长莫及，无法作用

到人体上，进而转危为安、化风险于时空之中；时空就象是容纳能量地容器，能

量若发生彼此碰撞、相互冲击就会造成双方的伤害，再大的能量放在时空之中都

是微若尘埃，都会被时间所溶解、消化及化解为无限小；从侠义的角度看，能量

是风险，但能量也是改善生产和生活质量的必不可少的物质，也就是说风险融于

我们生产和生产的方方面面，管控到位能量服务于我们，管控不到位风险伤害我

们，原本能量和风险就是一把双刃剑。

三、安全改进措施

对第二类危险源的管控需要落实安全改进措施，对工装没备进行检修、维护

及保养；对现场缺陷投入相应的资源进行技术结构层面的改造；应用新技术、新

工艺、新设备、新项目等淘汰落后生产工艺及工装设备；企业应利用智能化改造

和数字化转型的契机，推广应用机器人和智能装备，提高对风险管控的效率和效

果。

四、安全管理措施

用有效的安全管理措施对风险实施管控，是一项投资相对少、见效相对快的

措施；对安全管理工作应常态化的查缺、补漏，及时补齐木桶的短板；风险管控

应落实分级管控，针对不同级别的风险采取相应的管控措施，做到适宜管控、适

度管控，不能无限度地升级管控，不能自以为是地管控，对风险一定要客观、实

事求是地进行全面、充分地评估，对重大风险必须投入各种充足的资源进行管控，

对较大风险必须管控到其始终处于可控状态，对一般风险及低风险管控到其不能

升级到较大风险及重大风险的状态;一些安全管理人员在进行隐患排查时，常把小

的问题经过放大镜后去描述,常把低风险经过显微镜后去展示，使得企业负责人过

度配置资源实施了不对症、收效甚微的改进；风险管控不能靠忽悠，不能总是拿

着“如果这个问题得不到处理，就可能发生事故”的事故成形定律说服对低风险

投入大量的资源，而弱化了对重大风险的管控；当然事故常常是小问题引发的，

但要区分是重大风险的小问题、还是低风险的小问题，低风险因管控不到位可能

升级为较大及以上风险，应对风险进行动态评估。

五、安全教育措施

风险管控应对相关人员进行安全提醒、安全告知、安全交底及安全教育，让

人人知道风险、风险应充分地曝光，让相关的人员掌握相应的管控措施；此时，

安全信息不能不对称，风险信息应共享，管控措施应分享；人人管控风险，就会

化险为夷。

六、借力借智措施

在风险管控时，对本企业的风险进行评估，对本企业的安全定期会诊及体检；

借力借智拓宽企业安全管控的天花板及边界，引领企业的风险管控向健康良性的

方向拓展；企业应建立健全风险评估的管控体系，确保优先解决安全矛盾的主要

方面，有效控制伤害事故。