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关于“三重一大”事项集体决策制度执行

情况的自查报告

一、抓制度建设，提升科学管理水平

一是以研究宣传为基础。领导班子对三重一大制度高度重

视，通过、组织专题研究等形式，在委机关、直属单位中进行

广泛宣传，贯彻传达三重一大的重要内容和精神。同时，研究

掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任

用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法

(试行)》(中办发〔2003〕17号)等，结合实际，及时贯彻落实。

二是以制度建设为抓手。我委将三重一大制度与班子建设

﹑党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来，将三重

一大列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及科教城

建设发展中的重大事项以及关系机关、直属单位职工切身利益

的重要问题，坚持集体领导、集体决策。围绕三重一大制度，

我委始终做到四个坚持，即坚持民主集中制、坚持群众路线、

坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上，建立

了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组，

分别负责管委会所有工程建设招标和投资决策，并形成了《科

教城管理委员会经费支出审批制度》、《直属单位经费支出审

批制度》、《常州科教城固定资产管理制度》、《常州科教城

管理委员会自行招标实施细则》、《公寓管理办法》、《科教

城三期创业科技研发园中科院光机电工程中心建设项目管理办

法》等一批制度性文件。

三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及

时向领导班子报告三重一大事项的执行情况。二是依托管委会

(XXX)办公室或其他部门，跟踪督察决策的执行情况，并及时

向班子主要负责人和领导班子报告。在三重一大制度的指导下，

有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。

二、抓政务公布，提高民主透明程度

根据保密权限，依法公布政务。涉及三重一大事项的决策，

都需要经过广泛深入的调查研究，通过各种形式和途径倾听和

征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议，在

做好分析论证事情的基础上，形成决策方案，决策方案主动报

有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与

的事项，都一律公布。

一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领

导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求，

科教城重大项目进展情况，听取工作的进展、规划，对工作的

意见、建议，妥善安排各项工作。

二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机

构引进等专业性、技术性较强的事项，进行专家论证、技术咨

询、决策评估，方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职

工密切相关的，如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励

﹑引进人才、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定

范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。

三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、

信息，如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引进、高

层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。

四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、

凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。

三、抓程序规范，增强科学决策本领

科学梳理，明白三重一大的内容。我委涉及三重一大的事

项包括：科教城扶植开展规划、年度事情计划，执行上级重大

决策，各项改革方案及实施情况;管委会年度财政预算、决算，

直属单位年度经济考核目标、年度财政预算，大额度资金的使

用;工程项目招标、设计方案、重大变更、超过规定的采购;干

部的推荐、提名、录用、任免、赏罚和后备干部人选，员工招

聘、提拔、赏罚;对紧张机构的入驻、支持方式;党风廉政扶植

责任制执行情况等。

规范程序，执行集体决策制度。按照三重一大的要求，我

委十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性

和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面工作：

3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划，

经领导班子集体讨论，由工程处提出项目立项报告，报市

XXX(或区XXX)进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉

及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需要向分管领导汇

报，并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实施。三是对

自行招标的工程均由管委会招标领导小组组织，按程序严格进

行公开招标。每项工程招投标，均经过领导小组确认招标方案，

编制招标文件，工程预算