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能源供应突发事件保障应急预案

目录

TOC\o1-5\h\z1总则 3

1编制目的 3

制定依据 3

适用范围 3

工作原则 4

预案体系 5

2组织指挥体系 5

1组织体系 5

2市领导小组 5

.3市领导小组办公室 6

.4市领导小组成员单位 7

5现场指挥部及职责 8

3预防与预警 9

1预防机制 9

2预警监测 10

预警分级 10

预警通报 11

预警措施 11

4应急响应 11

1信息收集 11

4.2先期处置 12

3响应级别 12

响应条件 12

分级响应 12

启动程序 12

响应措施 13

工作措施 13

9应急值守与信息报送 14

4.10信息通报和发布 15

11军地联合保障 15

12响应终止 15

5后期处置 15

1总结评估 15

征用补偿 16

恢复与重建 16

6保障措施 16

1队伍保障 16

通信、交通与运输保障 16

技术保障 17

资金保障 17

5监督检查 17

7附贝I」 17

1预案编制 17

7.2预案演练 17

7.3宣传和培训 18

奖惩与表彰 18

预案实施时间和解释 18

1总则

编制目的

着眼于有效应对各类突发事件，增强能源供应保障能力，提高能源系统保供灵活性，强化能源安全风险管控，保障XXX市能源安全,为妥善处置突发事件、加快恢复经济社会秩序提供坚实有力支撑。

制定依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《XX省突发事件应对办法》《XX省突发事件总体应急预案》《XX省人民政府关于调整完善XX省应急委员会的通知》《XX省人民政府办公厅关于印发〈XX省突发事件能源供应保障应急预案〉的通知》（XX办发（20XX）XX号）和《XX市突发事件总体应急预案》等有关法律法规和政策文件。

适用范围

本预案适用于XXX市行政区域内发生突发事件后，能源（电力、成品油、天然气、煤炭）供应出现缺口，需要加强能源保障工作或跨区域能源供应保障等情形。因突发事件导致的大面积停电、油气中断按对应的专项预案处置。

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施予以应对处置的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

（I）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地

质灾害、生物灾害和森林草原灾害等。

（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交

通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染事故和生态破坏事件、网络与信息安全事件等。

（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、急性中毒事件、食品和药品安全事件、动物疫情、其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、刑事案件、群体性事件、油气中断突发事件、金融突发事件、涉外突发事件、民族宗教事件等。

工作原则

政企协同，密切配合。各有关政府部门与能源供应企业及大用户在应急处置中要各司其职,密切配合,加强沟通，实现信息资源共享，在政府部门的指导下能源企业负责能源应急调运，共同做好突发事件引发的能源供应保障应急处置工作。

分级负责，属地为主。市、县（市、区）人民政府履行能源保障主体责任，全面负责本行政区域突发事件能源供应保障的组织应对工作，及时启动应急响应，统一组织安排能源企业应对工作，组织动员社会力量广泛参与。乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位等做好信息报告、先期处置等工作。

强化储备，调用快速。加强应急储备工作，建立储备监管机制，完善保供资源预设调运线路和调用应急快速反应机制，地方政府和企业及时报送能源储备情况，发生突发事件后迅速采取相应调用措施,确保能源供应保障工作高效有序。

保障重点，科学应对。优先保障关系国计民生的能源供应和需求,

最大限度减少能源供应短缺对社会和经济的影响；充分发挥专家作用,科学决策，提高能源供应保障能力。

预案体系

XXX市突发事件能源供应保障应急预案体系由本预案、县（市、区）能源供应保障应急预案，以及市内各能源供应保障企业的应急预案组成。各地各有关单位要在本预案基础上，结合实际制定各自预案。

2组织指挥体系

2.1组织体系

在市生产运行保障事件指挥部下，成立市能源供应保障应急指挥领导小组（以下统称市领导小组），负责领导、组织、协调全市能源保障应急处置工作。如遇紧急情况，根据工作需要，由市经济信息化局牵头在事发现场成立市能源保障现场指挥部（以下统称现场指挥部），具体负责组织协调现场能源保障工作。较大、一般突发事件能源供应保障，由市、县（市、区）政府指挥机构组织应对。涉及跨县（市、区）行政区域的，由市领导小组组织应对或由其指定一方或双方共同应对。

市