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烟台市发展新能源产业的探索与研究

资源载体将迅速枯竭，能源安全已上升到了国家、国际的

高度。为应对能源危机，美国、英国等一些发达国家均在新能

源的探索、研究和利用上迈出了很大一步。

新能源指刚开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，

如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等，

相对传统能源而言，新能源具有储量大、可再生性强、清洁环

保等特点。新能源产业主要是围绕新能源的发现和应用衍生出

来的产业，是具有良好发展潜力和广阔发展前景的新兴产业。

对于烟台这样一个东部沿海开放城市来说，近年来，随着

经济的快速发展，能源供求矛盾和环境污染状况也相应凸显，

能源问题也已经成为制约其经济和社会发展的重要因素，如果

仍然沿袭过去的经济发展方式，资源将难以为继，环境也难以

承载。因而，调整能源消费结构、加大节能减排工作力度就显

得尤为迫切和重要。

本文将重点围绕烟台市近年来在发展新能源、加快能源产

业结构改革等方面取得的成绩、存在的问题进行探讨与研究，

并提出对今后在更高层次、更宽领域发展新能源的构想。

一、烟台市发展新能源产业的必要性

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烟台市地处山东半岛东部，是全国首批14个沿海对外开

放城市之一，是国家重点开发的环渤海地区的重要城市。“十

一五”以来，烟台市经济持续快速发展，工业化和城镇化进程

不断推进，20__年，全市实现国内生产总值3728.68亿元，

牢牢占据着全省第二的位置。但与此同时，经济的高速增长带

来的能源消耗攀升、能源产业结构不尽合理等问题也给这座城

市带来了巨大的能源压力。

(一)能源对外依存度偏高

经过多年发展，烟台市能源供应水平得到了很大的提高：

20__年，烟台市电力总装机容量达到431万千瓦，发电量

219.6亿千瓦时，全社会用电量262亿千瓦时，居山东省第三

位；可再生能源装机容量38万千瓦，占比达到8.8%；全社会

用电最大负荷310万千瓦。天然气供应量达3.4亿立方米；全

市煤炭产量约600万吨，全社会综合能耗折合约2600万吨标

煤。但即便如此，与日益增长的需求相比，烟台市的能源对外

依存度依然偏高。目前，烟台市煤、电、油等重要资源均需从

市外或省外调入，其中煤炭去年自产量不足40万吨，自给率

仅为5%；况且，随着经济的进一步加快发展，能源消费需求

将持续增长，对外部能源的依赖会进一步加深，一旦供给趋

紧，能源的市场风险立刻显现，烟台市的能源安全将更难得到

有效保障。

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(二)能源结构不尽合理

在烟台的能源供应中，火电仍然占绝对地位，能耗高、污

染重的小火电机组比重过大。全市电力总装机容量中，火电装

机比例高达91.2%，高于全国平均水平约16个百分点。全市

发电量中，火电发电量比例高达97%，高于全国平均水平约14

个百分点。目前全市火电机组装机容量共393万千瓦，73台

机组，平均单台容量仅为5.4千瓦。其中30万千瓦以下火电

机组容量占火电总容量的比例高达83.2%，高出全国平均水平

50个百分点。

二、烟台市新能源发展的现状

近年来，烟台全市上下审时度势，坚持把培育新能源产业

摆到国民经济发展中的重要位置，以新能源产业的发展，促进

能源产业的可持续发展；以新能源产业的发展，促进全市转方

式、调结构工作的推进，并已经取得了巨大成就：到20__年

底，全市新能源产业企业达到50多家，实现产值超过120亿

元。

(一)风电产业

近年来，烟台市风电市场建设步伐不断加快，风电装机规

模和产业规模逐步扩大，成为山东省风力发电总装机容量最大

的城市。20__年，已投入运营的11个风电项目，总装机容量

达到37.7万千瓦，占全市电力总装机容量比重由20__年的

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2.4%，提高到20__年底的8.8%，预计到今年底比重将达到

13.2%。20__年，全年风电发电量6.7亿千瓦时，与同等规模

燃煤发电厂相比，每年可节约标煤25万多吨，减少粉尘排放

2300吨、灰渣6万吨，减少温室效应气体排放3万多吨，经

济社会效益显著