安全评价专家课程(邢娟娟)课件.pptVIP

安全评价概论第一讲邢娟娟电话：E-mail：@163.com中国安全生产科学研究院

内容提要1、安全评价现状与发展2、安全评价基础知识3、安全评价机构管理4、安全评价目的和意义5、安全评价原理6、安全评价程序7、安全评价结论8、安全评价技术文件

第一讲安全评价现状与发展1.1安全评价产生1.2国外安全评价概述1.3我国安全评价现状

第二讲安全评价基础知识2.1危险与安全危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。安全：是指免遭不可接受危险的伤害。

不期望后果的可能性由小到大危险安全人们可承受水平{不期望后果可能性}={危险}+{安全}

2.2事故事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事件包括：?未遂事件(未遂过失)?事故

一个不期望的过程，没有产生不期望的意外后果，这时所有的事件，都称为未遂事件。统称事件事件1事件i事件n-1事件n未遂事件

一个不期望的过程，导致了不期望发生的意外后果，这时所有的中间事件称为未遂事件，意外后果事件称为事故。统事件1事件i事件n-1事件n称事件未遂事件事故

2.3风险1、风险危险、危害事故发生的可能性和严重程度的综合度量。它有两个特性，即可能性和严重程度。

风险(R)=可能性(F)And严重程度(C)极显著预防保护措施措施显著轻微不显著严重性

美国人对交通意外事故的承受水平我国交通事故可能性为(次人·年)10-4我国人口13亿，交通事故死亡人数13万

2、风险表示---风险率风险率(R)等于事故发生概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积。

某企业事故风险率应用

2.4系统与系统安全1)系统是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素构成的有机整体。生产系统要素：?人员?物资?设备?资金?任务指标?信息

2)安全生产系统生产事故失败机器设备人员资金材料环境任务指标方法成功安全生产

3)系统安全是指系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中规定的危险源，定性或定量表征其危险性，采取控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。

4)安全系统工程是以预测和防止事故尾中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系。

2.5安全评价1、安全评价（按照《安全评价通则》安监管技装字[2003]37号）安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

2、安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3、安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

4、安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

5、专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

6、各类安全评价的不同点

2.6三同时是指生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三同时与安全评价的关系同时设计施工保证评价机构安全预评价设计安全专篇安全设施施工最终责任↓同时设计同时施工设计单位施工单位生产经营单位安全设施的正常生产和使用同时生产和使用生产单位安全验收的依据“三同时”的验证评价机构安全验收评价安全验收审查?

三同时与安全评价的关系(1)安全预评价是同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的保证；(2)安全验收评价是同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的验证。

2.7安全生产法律法规中华人民共和国宪法中华人民共和国安全生产法作业场所安全使用化学品公约法律危险化学品安全管理条例特种设备安全监察条例行政法规政府规章危险化学品登记管理办法重大事故隐患管理规定山东省危险化学品安全评价机地方性法规构管理暂行办法山西省地震安全性评价收费管理办法

2.8安全生产标准国家标准强制性标准管理类标准行业标准地方标准推荐性技术类标准标准国际标准国外标准

2.9风险判别指标1、风险判别指标用来衡量系统风险大小以及危险、危害性是否可接受的